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時(shí)政熱點(diǎn)
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發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

發(fā)布日期:2019-06-18 信息來源:光明日?qǐng)?bào)

    在致第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信中,習(xí)近平總書記指出,“當(dāng)今世界,正在經(jīng)歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷取得突破,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,各國利益更加緊密相連”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),在此過程中,迫切需要網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。因此,必須把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史契機(jī),做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。

    1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)大有作為

    當(dāng)今世界,互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及促使數(shù)字信息成為重要的生產(chǎn)要素,數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。世界主要國家逐漸認(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的巨大機(jī)會(huì),紛紛把網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn),作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向,一些大型跨國企業(yè)也在戰(zhàn)略層面推進(jìn)企業(yè)的數(shù)字化升級(jí)。世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域激烈的國際競爭,黨的十九大對(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)等作出了戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,“新常態(tài)要有新動(dòng)力,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這方面可以大有作為”。近年來,由于我國積極布局信息技術(shù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,借助國內(nèi)龐大的市場體量和網(wǎng)民數(shù)量,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)張,尤其是在電子商務(wù)、移動(dòng)支付等領(lǐng)域已處于全球領(lǐng)先水平。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,愈益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。據(jù)中國信息通信研究院測算,2017年,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到27.2萬億元,占GDP比重為32.9%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)超過1.7億,占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的22.1%,成為吸納就業(yè)的重要渠道。預(yù)計(jì)到2020年,傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化改造將為中國帶來超過40萬億元的總市場規(guī)模。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素是數(shù)據(jù)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與人類生產(chǎn)生活的日益交匯融合,全球數(shù)據(jù)、知識(shí)的爆發(fā)式增長和海量集聚,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響,數(shù)據(jù)信息因而成為信息社會(huì)最重要的原材料。數(shù)據(jù)具有可復(fù)制、可共享的特性,能夠無限增長和供給,可以通過市場自由交易并創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。數(shù)據(jù)信息流引領(lǐng)著技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流和人才流,能為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供新的動(dòng)能。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代,數(shù)據(jù)信息是推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。用好數(shù)據(jù)資源,積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。

    2.加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以信息和知識(shí)的數(shù)字化為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以有效利用信息通信技術(shù)為提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重要?jiǎng)恿Φ囊幌盗薪?jīng)濟(jì)活動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)既包括信息技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè),也包括信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。因此,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),要同時(shí)加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

    加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,就是要以信息技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能。信息技術(shù)發(fā)展到一定階段,就會(huì)加速被社會(huì)所普及和應(yīng)用,并向市場化方向邁進(jìn),逐漸衍生出大量新產(chǎn)品、新服務(wù),發(fā)展成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)。沒有信息技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,數(shù)字產(chǎn)業(yè)是不可能獲得發(fā)展的。實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,就是不斷促使信息領(lǐng)域的科研成果轉(zhuǎn)化為數(shù)字技術(shù)、數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字產(chǎn)業(yè),推動(dòng)包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、計(jì)算機(jī)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的信息通信產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在全球信息領(lǐng)域,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關(guān)鍵。數(shù)字技術(shù)研發(fā)的最終結(jié)果,不應(yīng)只是技術(shù)報(bào)告、科研論文、實(shí)驗(yàn)室樣品,而應(yīng)是市場產(chǎn)品、技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)實(shí)力。只有將數(shù)字信息和知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,才能不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,把技術(shù)優(yōu)勢化作經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

    加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,就是要以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。信息技術(shù)的應(yīng)用,能夠賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的動(dòng)能。利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行全方位、多角度、全鏈條的升級(jí)和改造的過程,就是產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化過程。在這一過程中,通過推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,能夠發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。信息技術(shù)能夠引領(lǐng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)銷的精準(zhǔn)對(duì)接,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;在信息技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下,工業(yè)企業(yè)通過大數(shù)據(jù)分析,能夠更好地了解用戶、洞悉市場,提供更加個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù),促使生產(chǎn)、經(jīng)營、管理更加智能、便捷和高效;信息技術(shù)還浸入物質(zhì)文化生活的方方面面,使網(wǎng)上購物、移動(dòng)支付、共享單車、遠(yuǎn)程教育等新的生活方式成為時(shí)尚。發(fā)揮好信息技術(shù)對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新引擎作用,有利于提高全要素生產(chǎn)率,提升新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。

    3.抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)

    中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入快車道。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn),努力突破互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、擴(kuò)大國內(nèi)信息消費(fèi)需求、打造網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,在創(chuàng)新引領(lǐng)、中高端消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能,推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

    要突破網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù),掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。如果不掌握核心技術(shù),就會(huì)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面受制于人,難以掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。為此,必須全面加快網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)自主創(chuàng)新,集中攻關(guān)人工智能、高性能計(jì)算、移動(dòng)通信、量子通信、核心芯片、操作系統(tǒng)等重大前沿技術(shù),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高速、移動(dòng)、安全的支撐。我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)較好,關(guān)鍵要加強(qiáng)創(chuàng)新,掌握核心技術(shù)。同時(shí),不斷改革完善網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合,形成科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用互相促進(jìn)的良好局面。

    要擴(kuò)大國內(nèi)的信息消費(fèi),拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。習(xí)近平總書記指出,要“緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)和巨大市場應(yīng)用規(guī)模優(yōu)勢”。近年來,我國網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施覆蓋面不斷擴(kuò)大,服務(wù)質(zhì)量和速度有了很大提高,但是互聯(lián)網(wǎng)在城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)間發(fā)展還不平衡,一定程度上制約了民眾的信息消費(fèi)。因此,必須著眼于擴(kuò)大國內(nèi)信息消費(fèi)市場,加快信息化服務(wù)普惠進(jìn)程,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在人們?nèi)粘I钪械纳疃冗\(yùn)用。要大力實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極設(shè)計(jì)和生產(chǎn)符合市場預(yù)期和網(wǎng)民需求的產(chǎn)品,提供更加個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù),不斷提升網(wǎng)民的信息消費(fèi)水平。

    建設(shè)數(shù)字絲綢之路,打造網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。在2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習(xí)近平總書記指出,“我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè),連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。”在亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是亞太乃至全球未來的發(fā)展方向。我們應(yīng)該牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展時(shí)代潮流,全面平衡落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖》,釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長潛能。同時(shí),我們應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)可及性,消弭數(shù)字鴻溝,讓處于不同發(fā)展階段的成員共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,讓亞太地區(qū)人民搭上數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車”。為此,要鼓勵(lì)和支持我國企業(yè)走出去,利用自身優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗(yàn),發(fā)展跨境電子商務(wù),建立信息示范區(qū),更多打造符合國家需要的數(shù)字信息產(chǎn)品和配套服務(wù)。在技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共享、市場貿(mào)易、信息消費(fèi)等方面,搭建更多共建共享共贏的新平臺(tái),培育更多利益契合點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大新動(dòng)能。 

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