全年貨物貿(mào)易進出口總值31.54萬億元,再創(chuàng)新高;民營企業(yè)首次超過外資企業(yè)成為最大的外貿(mào)主體,其中出口占比首次突破50%……2019年中國貨物貿(mào)易交出亮眼成績單。
2020年我國還將出臺更多外貿(mào)支持舉措。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解,下一步,在完善出口退稅、貿(mào)易融資、信用保險、通關便利、降低涉企收費等環(huán)節(jié)將有利好政策落地。另外,針對民營外貿(mào)企業(yè),多部門將研究出臺更具針對性的支持措施,推動外貿(mào)企業(yè)降本增效,提高國際競爭力。
“出色”收官 多項數(shù)據(jù)創(chuàng)新高
根據(jù)海關統(tǒng)計,2019年,我國貨物貿(mào)易進出口總值31.54萬億元人民幣,同比增長3.4%。其中,出口17.23萬億元,增長5%;進口14.31萬億元,增長1.6%;貿(mào)易順差2.92萬億元,擴大25.4%。
從趨勢上看,2019年,進出口規(guī)模逐季攀升,12月當月達到3.01萬億元,同比增12.7%,進出口、出口、進口規(guī)模均創(chuàng)下月度歷史峰值。
從貿(mào)易主體看,民營企業(yè)首次超過外資企業(yè)成為最大的外貿(mào)主體,其中出口占比超過50%。從貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易進出口比重提升。2019年,我國一般貿(mào)易進出口18.61萬億元,增長5.6%,占我國外貿(mào)總值的59%,比2018年提升1.2個百分點。
“2019年中國外貿(mào)的表現(xiàn)可謂非常出色。”商務部研究院外貿(mào)所所長梁明對《經(jīng)濟參考報》記者表示,縱向來看,在2018年高基數(shù)之上,2019年進出口規(guī)模再創(chuàng)新高,并且在結構上實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化,實屬不易。橫向來看,在全球經(jīng)濟低迷、需求不振的情況下,中國出口增速高于全球各主要經(jīng)濟體整體水平,充分顯示了中國外貿(mào)強勁的韌性。
梁明指出,中國民營企業(yè)出口占比超過了半壁江山,我們的出口將更加穩(wěn)定,高質(zhì)量發(fā)展底氣更加充足。
政策加碼 多部門醞釀支持舉措
在2019年外貿(mào)交出“出色”答卷的同時,商務部正會同各部門、各地方繼續(xù)抓好政策落實,研究制定更多支持舉措,并加速出臺。
商務部部長鐘山在作《國務院關于加快外貿(mào)轉型升級推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報告》時明確指出,將繼續(xù)做好貿(mào)易政策合規(guī)工作。結合增值稅改革和立法,逐步完善出口退稅機制。支持金融機構有序開展金融創(chuàng)新,提供多樣化、綜合化服務。
在貿(mào)易便利化方面,我國積極參與世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》的談判和實施,《貿(mào)易便利化協(xié)定》實施率達到96.2%,剩余措施將于2020年2月22日之前全部落實到位,屆時貿(mào)易便利化水平將進一步提高。在進一步降低關稅方面,根據(jù)國務院關稅稅則委員會安排,2020年7月1日起,我國還將對176項信息技術產(chǎn)品的最惠國稅率實施第五步降稅,與此同時,相應調(diào)整其中部分信息技術產(chǎn)品的進口暫定稅率。
相關平臺建設也在加快。記者在全國商務部工作會上了解到,為進一步提高貿(mào)易便利化水平,在第一、二批國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)培育工作的基礎上,商務部將抓緊推進第三批示范區(qū)培育工作。商務部還明確,將新建一批外貿(mào)轉型升級基地,推進跨境電商綜試區(qū)發(fā)展,支持企業(yè)建設海外倉。
相關部門在制定推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展舉措時,更加注重企業(yè)的需要。海關總署副署長鄒志武透露,下一步,將研究出臺專門針對民營外貿(mào)企業(yè)關注問題的具體措施,研究更加具體、更有針對性、更惠及企業(yè)的支持措施,全力做好海關監(jiān)管和服務,進一步優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境。
商務部部長助理任鴻斌在2019年12月9日的新聞發(fā)布會上也表示,將把推進“五個優(yōu)化”和“三項建設”作為推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,即持續(xù)優(yōu)化國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、經(jīng)營主體、商品結構和貿(mào)易方式,加快推進國家外貿(mào)轉型升級基地、國際營銷服務網(wǎng)絡和經(jīng)貿(mào)促進平臺建設。
降本增效 外貿(mào)企業(yè)加快轉型升級
業(yè)內(nèi)人士認為,上述政策的研究制定與落地實施,有望推動我國外貿(mào)企業(yè)降低成本,提高國際競爭力。梁明指出,在確保公平和效率的前提下,持續(xù)減稅降費有效減輕了市場主體負擔,提升了外貿(mào)企業(yè)的競爭力。
梁明認為,2019年我國全年減稅降費數(shù)額超過2萬億元。接下來,減輕企業(yè)負擔的方向不會變,在涉企收費方面還有進一步的操作空間。以物流費用為例,取消或降低一批公路、鐵路、民航、港口收費,可以降低物流企業(yè)運輸成本,提高通關效率等改革也將大大降低進出口環(huán)節(jié)制度性交易成本。“為企業(yè)省下的每一分錢,都將化作企業(yè)的競爭力。”
政策釋放的積極信號進一步增強了外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展信心。“外貿(mào)支持政策一波接一波,讓我們更加堅定了發(fā)展的信心。”安克創(chuàng)新科技股份有限公司副總裁張希對《經(jīng)濟參考報》記者表示,進口商品關稅在調(diào)降,隨著企業(yè)逐步擴充業(yè)務范圍,不斷提升產(chǎn)品技術水平,潛在的研發(fā)創(chuàng)新成本會得到部分優(yōu)化。
張希提到,跨境企業(yè)需要形成品牌競爭力,獲得產(chǎn)品溢價利潤,以支撐業(yè)務發(fā)展和技術創(chuàng)新,希望未來中國品牌在海外推廣能夠得到更多精準支持。
蘇美達股份有限公司董事長楊永清此前在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時也表示,隨著中國外貿(mào)的高速發(fā)展,中國企業(yè)與世界的聯(lián)系越來越緊密。我們將運用長期以來建立的集“資源供應、商務咨詢、物流服務、金融支持”為一體的綜合服務體系,搭建中國企業(yè)與全球供應商之間的合作橋梁,通過引進先進的產(chǎn)品設備,深度融入、參與供應鏈上下游的發(fā)展,助力國內(nèi)客戶提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和外貿(mào)轉型升級。