人民網(wǎng)北京11月24日電（張文婷）為強(qiáng)化信托公司監(jiān)管，近日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布《中國銀保監(jiān)會信托公司行政許可事項實施辦法》（以下簡稱：《辦法》），對相關(guān)高管任職資格進(jìn)行嚴(yán)控，明確要求獨(dú)立董事在同一家信托公司任職時間累計不得超過6年，明年1月1日起施行。

    銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合前期出臺的《關(guān)于加強(qiáng)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》《信托公司股權(quán)管理暫行辦法》等相關(guān)制度文件，本次《辦法》修訂在強(qiáng)化股東監(jiān)管方面明確了以下要求：一是強(qiáng)化非金融企業(yè)入股信托公司資質(zhì)要求，對擬成為信托公司控股股東的非金融企業(yè)，在權(quán)益性投資余額比例、盈利能力、凈資產(chǎn)比例等方面提出更嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化股東入股資金來源審查要求，嚴(yán)格要求自有資金出資。三是嚴(yán)格規(guī)范信托公司股權(quán)質(zhì)押，進(jìn)一步要求股東承諾不以所持有信托公司股權(quán)的受（收）益權(quán)等形式設(shè)立信托等金融產(chǎn)品。四是明確信托公司股東管理、股東的權(quán)利義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定納入信托公司章程。

    當(dāng)前，部分信托公司存在展業(yè)激進(jìn)，內(nèi)部治理混亂等問題。對此，《辦法》明確多項引導(dǎo)信托公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的舉措：一是鼓勵信托公司開展本源業(yè)務(wù)，調(diào)整“信托公司特定目的信托受托機(jī)構(gòu)資格”準(zhǔn)入條件，適當(dāng)放寬對信托公司經(jīng)營年限和監(jiān)管評級的要求。二是引導(dǎo)信托公司強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營理念，新增信托公司合規(guī)總監(jiān)任職資格條件及許可程序內(nèi)容。三是優(yōu)化信托公司公司治理機(jī)制，強(qiáng)化獨(dú)立董事監(jiān)管，提高獨(dú)立董事履職的獨(dú)立性。

    除此之外，《辦法》還落實了進(jìn)一步對外開放政策，取消外資金融機(jī)構(gòu)入股信托公司10億美元總資產(chǎn)要求。