受新冠肺炎疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長的新動能。來自2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會的數(shù)據(jù)顯示，2020年全球47個(gè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭窟_(dá)到32.6萬億美元，同比名義增長3.0%，占GDP比重為43.7%；我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增速9.6%，位居全球第一。來自政府部門、全球科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)的代表、專家學(xué)者等熱議，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，下一步將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)：擘畫數(shù)字化發(fā)展新坐標(biāo)

  2日，2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會在北京開幕，一輛名為“閃測方艙”的移動實(shí)驗(yàn)車，出現(xiàn)在北京國家會議中心東側(cè)，負(fù)責(zé)會議現(xiàn)場參會人員的核酸快速檢測，確保防疫安全。在先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)支持下，如今幾十臺“采檢一體”的移動實(shí)驗(yàn)車正堅(jiān)守在重點(diǎn)醫(yī)院及交通樞紐等場所，助力生產(chǎn)生活有序運(yùn)行。
在首屆全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會的展廳里，“閃測方艙”、智能巡檢、遠(yuǎn)程診斷、5G智能工廠等一系列以數(shù)字技術(shù)為支撐的全新應(yīng)用令人目不暇接，已經(jīng)構(gòu)筑起未來生產(chǎn)生活的新場景。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任莊榮文說，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速邁向數(shù)字經(jīng)濟(jì)新階段。在全球經(jīng)濟(jì)仍處于脆弱復(fù)蘇的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推動可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，成為有效推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能和新引擎。
會上，中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書》顯示，2020年，全球47個(gè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量達(dá)到32.6萬億美元，同比名義增長3.0%，占GDP比重為43.7%。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為5.4萬億美元，位居世界第二；同比增長9.6%，增速位居世界第一。
在我國，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。工業(yè)和信息化部部長肖亞慶說，我國建成了全球規(guī)模最大的光纖和4G、5G移動寬帶網(wǎng)絡(luò)，5G終端連接數(shù)超過了3.65億，5G應(yīng)用場景日益豐富。數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
“當(dāng)前是新一代信息技術(shù)和我國經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷史交匯點(diǎn)。”中國工程院院士鄔賀銓認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)滿足了我國高質(zhì)量發(fā)展的需要，在勞動力、土地、資本等生產(chǎn)要素繼續(xù)發(fā)揮作用的同時(shí)，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，正在促進(jìn)生產(chǎn)力增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
7月剛剛在京落成的小米智能工廠二期，擁有全智能化生產(chǎn)線。小米創(chuàng)始人雷軍說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)展現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力，下一個(gè)十年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為發(fā)展的核心新動能，進(jìn)一步帶動中國企業(yè)在全球市場全面崛起。

數(shù)字治理：錨定數(shù)字化標(biāo)桿新方向

肖亞慶說，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需注入新動能，拓展新空間，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大、影響深遠(yuǎn)。
大會上，北京市發(fā)布《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》，描繪出數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的“新藍(lán)圖”。從1984年中關(guān)村“電子一條街”，涌現(xiàn)搜狐、百度、新浪、瀛海威等互聯(lián)網(wǎng)公司，到2021年在全球首個(gè)提出建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，北京力爭到2030年全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能超大城市治理。
北京市經(jīng)信局副局長王磊說，實(shí)施方案將加強(qiáng)數(shù)字城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，打通數(shù)據(jù)生成—匯聚—交易—消費(fèi)—應(yīng)用全鏈條，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的未來產(chǎn)業(yè)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則和發(fā)展測度體系，形成開放領(lǐng)先的新型數(shù)字社會生態(tài)。
2020年，北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值超過了1.44萬億元，占經(jīng)濟(jì)總量達(dá)40%。北京市委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，北京正在建設(shè)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。面向未來，北京將立足自身資源稟賦，堅(jiān)持國際一流、首善標(biāo)準(zhǔn)，積極打造中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京樣板”。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是“選擇題”，而是關(guān)乎各行業(yè)生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的“必修課”。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長江小涓認(rèn)為，如果說“十三五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要從消費(fèi)端的平臺發(fā)力，那么“十四五”時(shí)期生產(chǎn)端數(shù)字化、智能化將成為重要的新增長點(diǎn)。
今年以來，北京發(fā)布國內(nèi)首個(gè)自主可控區(qū)塊鏈軟硬件技術(shù)體系“長安鏈”，保障數(shù)據(jù)安全，形成了“食品安全鏈”、電子印章等200余個(gè)應(yīng)用場景。“推動數(shù)字世界與傳統(tǒng)的物理空間深度融合，迫切需要技術(shù)和模式的創(chuàng)新，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。” “長安鏈”發(fā)起單位之一、北京微芯區(qū)塊鏈與邊緣計(jì)算研究院常務(wù)副院長任常銳說。
肖亞慶說，將進(jìn)一步激發(fā)市場活力，大力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，樹立一批應(yīng)用標(biāo)桿，形成一批解決方案，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群。通過實(shí)施智能制造工程，開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，讓數(shù)字更好地賦能企業(yè)，全方位支撐產(chǎn)業(yè)升級。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，平臺壟斷、數(shù)據(jù)跨境流動、個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬等問題也愈發(fā)凸顯，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理面臨挑戰(zhàn)。
數(shù)字治理的中國方案，正在為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。莊榮文說，要堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，鼓勵和規(guī)范并舉，加快出臺個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理等法律法規(guī)，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，促進(jìn)公平競爭，反對壟斷，防止資本無序擴(kuò)張，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

數(shù)字惠民：繁榮數(shù)字化生活新場景

7月底，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)推進(jìn)工作組宣布，在北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)正式開放全國首個(gè)自動駕駛高速測試場景，這意味著無人駕駛發(fā)展在中國“駛上高速”。
北京市經(jīng)信局副局長姜廣智表示，不只新一代數(shù)字化出行，新一代數(shù)字化健康服務(wù)、智能知識服務(wù)、數(shù)字金融等六大產(chǎn)業(yè)作為數(shù)據(jù)驅(qū)動的未來標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)，有望在全國乃至全球率先實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速崛起，涌現(xiàn)出一批新場景、新技術(shù)、新模式。
在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會開幕前夕，首鋼園等22處數(shù)字經(jīng)濟(jì)場景地、11處數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)紅打卡地及12處信息消費(fèi)體驗(yàn)中心面向公眾開放，帶來一場“說觸就觸”的數(shù)字體驗(yàn)。
走進(jìn)位于石景山區(qū)首鋼園內(nèi)的國際創(chuàng)憶館，原本的儲料倉變成文化遺產(chǎn)主題數(shù)字展館，講述著北京中軸線的故事。“通過全域影像、數(shù)控聲場、XR等技術(shù)，曾經(jīng)的工業(yè)筒倉變身為穿越時(shí)空艙，吸引了大量觀眾購票參觀。”國際創(chuàng)憶館工作人員金巖說。
位于首鋼園的北京冬奧組委園區(qū)內(nèi)，數(shù)字人民幣廣泛部署在無人售貨車、自助售貨機(jī)、無人超市等創(chuàng)新應(yīng)用場景。未來，數(shù)字人民幣還將接受境外來華運(yùn)動員、教練員、裁判員和游客的“檢驗(yàn)”。
中國人民銀行副行長范一飛說，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的科技創(chuàng)新成為催生發(fā)展動能的重要驅(qū)動力，中國經(jīng)濟(jì)社會要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在客觀上需要更為安全、通用、普惠的新型零售支付基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品。
跨越數(shù)字鴻溝，搭建數(shù)字橋梁。此次大會還在數(shù)千公里外的西藏自治區(qū)拉薩市設(shè)置了分會場。拉薩市市長果果說，近年來拉薩市大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，從羌塘草原到拉薩河畔，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)在高原飛入尋常百姓家，共享單車、外賣點(diǎn)餐和網(wǎng)上購物等都已經(jīng)成為高原生活的日常標(biāo)配。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，適應(yīng)數(shù)字技術(shù)全面融入社會交往和日常生活新趨勢，促進(jìn)公共服務(wù)和社會運(yùn)行方式創(chuàng)新，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活。
惠民為民，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷。
莊榮文說，要加快提升教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、社區(qū)管理等民生領(lǐng)域的治理水平，積極探索智能社會的運(yùn)行模式，打造一批智能社會治理的示范和樣板，切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（參與采寫：趙旭、李春宇、顧昭瑋）