2021年是我國“十四五”開局之年，站在新的歷史交匯點上，汽車產(chǎn)業(yè)也迎來了前所未有之大變革，汽車產(chǎn)業(yè)向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化、綠色化發(fā)展的趨勢愈加明顯。

  日前，以“融合·創(chuàng)新·綠色”作為主題的2021中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇在天津舉辦。與會嘉賓紛紛為汽車產(chǎn)業(yè)開啟“十四五”新征程和推進“雙碳”戰(zhàn)略建言獻策。

  加快構(gòu)建“雙碳”政策體系

  促進汽車全生命周期減碳

  “綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為世界潮流，我國將面臨巨大的挑戰(zhàn)，發(fā)展公共交通、智能交通、電動汽車、氫燃料汽車等零碳汽車是交通領(lǐng)域技術(shù)競爭的高地之一，也是實現(xiàn)碳達峰、碳中和的核心舉措。”中國氣候變化事務(wù)特使解振華認為。

  解振華透露，我國已成立了碳達峰、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正在加快構(gòu)建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，預(yù)計將很快出臺相關(guān)頂層設(shè)計。2030年前，各部門、各地方、各行業(yè)、各企業(yè)都需要按照國家統(tǒng)一部署采取措施，加速轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。

  交通是重要的碳排放部門，當前我國交通領(lǐng)域碳排放占碳排放總量10%左右。截至2020年底，我國汽車保有量2.8億輛。隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模擴大，人民生活水平提高，個人家庭使用交通工具需求還會增長。在全球積極應(yīng)對氣候變化的大趨勢下，主要發(fā)達國家大力推動綠色低碳交通，提出了汽車行業(yè)零碳轉(zhuǎn)型目標，綠色低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界潮流。

  工業(yè)和信息化部副部長辛國斌透露，工信部將啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點，組織行業(yè)機構(gòu)編制發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的技術(shù)路線圖。

  “‘十四五’期間我國將繼續(xù)強化在用車污染排放監(jiān)管，促進汽車全生命周期減碳。下一步，將深入打好空氣污染防治攻堅戰(zhàn)，構(gòu)建綠色低碳格局。”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長吳險峰表示。

  智能新能源汽車新型生態(tài)初現(xiàn)

  提高鋰、鈷等關(guān)鍵材料保障體系

  數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月新能源汽車產(chǎn)銷預(yù)計超過170萬輛，同比增長兩倍，市場滲透率超過10%，L2級智能網(wǎng)聯(lián)市場占比達到20%。

  “新能源汽車整車成本依然偏高，安全可靠性、使用便利性有待進一步提升，動力電池回收利用渠道還不夠通暢等都需要持續(xù)加以推動解決。”辛國斌指出，除此之外，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨鋰、鈷、鎳礦等上漲壓力，需要進一步提高鋰、鈷、鎳等關(guān)鍵材料的保障體系。

  他指出，要補齊產(chǎn)業(yè)短板，提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平，實施強鏈補鏈行動，圍繞補短板貫通技術(shù)攻關(guān)，平臺支撐和示范應(yīng)用環(huán)節(jié)，加快車用芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，提高產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全水平和競爭力。

  同時，研究提升新能源汽車安全技術(shù)標準，推動企業(yè)健全安全運行監(jiān)測體系，加大產(chǎn)品一致性檢查力度。組織企業(yè)開展汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件升級等方面自查。加強軟件升級備案管理，研究智能網(wǎng)聯(lián)準入規(guī)范。

  在中國汽車技術(shù)研究中心有限公司黨委書記安鐵成看來，在數(shù)字經(jīng)濟、5G和新基建的加持下，圍繞C-V2X構(gòu)建了包括通信芯片、高精度定位、路側(cè)RSU、整車制造等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，智能新能源汽車從單車智能向車路協(xié)同演進步伐進一步加速。汽車產(chǎn)業(yè)也由傳統(tǒng)的以整車企業(yè)為主體的“鏈式關(guān)系”向以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為核心的“網(wǎng)狀生態(tài)”轉(zhuǎn)變。

  “當前，汽車與智慧城市、智能交通、清潔能源、信息通信等領(lǐng)域加速融合，汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的邊界逐漸模糊化。高科技企業(yè)競相入局，智能新能源汽車新型生態(tài)初現(xiàn)。汽車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化趨勢變革帶來的技術(shù)需求，持續(xù)吸引互聯(lián)網(wǎng)、ICT企業(yè)紛紛布局智能新能源汽車領(lǐng)域，新能源汽車已成為智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的最佳載體。”安鐵成表示。

  組織實施國家重點研發(fā)計劃

  關(guān)注芯片短缺等若干痛點

  目前，新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新不斷取得新進展?？斐浼夹g(shù)實現(xiàn)充電5分鐘，續(xù)航增加200公里，鈉離子電池超過每公斤160瓦時，并取得產(chǎn)業(yè)化突破，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動能。

  辛國斌表示，將立足電動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢，同步推動基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)平臺和標準法規(guī)完善，協(xié)同推進電車智能、智慧道路、通訊網(wǎng)絡(luò)、云控技術(shù)發(fā)展。

  科學技術(shù)部高新技術(shù)司副司長續(xù)超前介紹，我國新能源汽車仍然存在若干痛點需要高度關(guān)注，比如汽車芯片短缺的問題。據(jù)悉，“十四五”期間科技部將堅持電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向，按照新的三縱三橫的布局，組織實施國家重點研發(fā)計劃新能源汽車專項。

  續(xù)超前還提到，具體舉措上，圍繞電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈最關(guān)鍵的動力電池，前瞻部署新體系動力電池，全固態(tài)金屬鋰電池技術(shù)，開展無鈷動力電池和工業(yè)混合態(tài)鋰離子電池開發(fā)。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈核心的燃料電池和儲氫系統(tǒng)，和固體氧化物電池，車載液氫系統(tǒng)顛覆技術(shù)，重點突破高功率燃料電池電堆、高功率、長壽命燃料電堆等核心瓶頸技術(shù)等。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈共有環(huán)節(jié)，基于新材料和新器件的電驅(qū)動系統(tǒng)，高性能電驅(qū)動技術(shù)，支持線控底盤、高精度自動駕駛、動態(tài)地圖，智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)整車輕量化、模塊化技術(shù)。

  深化流通領(lǐng)域放管服改革

  進一步激發(fā)二手車市場活力

  “汽車流通連接著生產(chǎn)和消費，對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用，參與汽車領(lǐng)域‘雙碳’目標實現(xiàn)，需要提高汽車流通效率并對二手老舊車進行管理。”商務(wù)部市場運行和消費促進司二級調(diào)研員宋英杰表示。

  宋英杰指出，針對二手車這一汽車全生命周期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，商務(wù)部會同相關(guān)部門全面取消二手車限遷政策，得到有效落實，有效地激發(fā)了二手車市場活力。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國二手車交易量中，轉(zhuǎn)籍比例達到27.5%，比2015年提高了8.3個百分點。

  同時，商務(wù)部會同相關(guān)部門開展二手車出口業(yè)務(wù)，為國內(nèi)汽車更新創(chuàng)造新的空間，使汽車國內(nèi)國際雙循環(huán)更暢通。

  此外，商務(wù)部改革報廢機動車管理體制以及健全回收體系，對于淘汰老舊高排放車輛并推動汽車零部件及材料再利用，推動減排降碳具有非常重要的作用。數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，我國回收企業(yè)，回收報廢機動車數(shù)量增長37.8%，比2019年增長23.5%，回收資源利用率水平不斷提高。

  “當前，我國汽車市場進入結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，從國際成熟汽車市場發(fā)展來看，我國在新車增量市場、二手車交易存量市場、報廢車市場以及汽車后市場方面都有較大的發(fā)展空間，下一步我們將繼續(xù)著眼于汽車全生命周期，抓住新車、二手車、報廢車、汽車后市場環(huán)節(jié)，深化流通領(lǐng)域放管服改革，進一步完善汽車流通政策規(guī)定，加快修訂二手車管理辦法、機動車強制報廢規(guī)定等法規(guī)。”宋英杰表示。