人民網(wǎng)北京10月16日電 （黃盛）“碳減排支持工具對碳減排重點領(lǐng)域的支持是‘做加法’，支持清潔能源等重點領(lǐng)域的投資和建設(shè)，從而增加能源總體供給能力，不是‘做減法’。”日前，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰向人民網(wǎng)財經(jīng)等媒體表示，人民銀行正抓緊推進碳減排支持工具設(shè)立工作。

  孫國峰表示，為保證精準(zhǔn)性，碳減排支持工具支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個重點領(lǐng)域；為保證直達性，碳減排支持工具采取先貸后借的直達機制，金融機構(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，向碳減排重點領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)放貸款，之后可向人民銀行申請?zhí)紲p排支持工具的資金支持，并按照人民銀行要求公開披露碳減排相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

  據(jù)悉，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等多個部委在近期密集發(fā)聲或出臺相關(guān)措施，明確發(fā)揮金融支持“雙碳”目標(biāo)的重要工具作用，進一步調(diào)動金融機構(gòu)及社會資金支持綠色低碳的積極性。

  “我們與金融主管部門、金融監(jiān)管部門、投資主管部門一道，積極推動氣候投融資工作。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高近日表示，推動金融系統(tǒng)作出系統(tǒng)性響應(yīng)，對實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有特殊的重要意義。

  國家發(fā)展改革委財政金融和信用建設(shè)司司長陳洪宛也表示，“雙碳”目標(biāo)對綠色金融發(fā)展提出了新的更高要求，實現(xiàn)碳中和需要巨量的投資，要以市場化的方式引導(dǎo)金融體系提供融資支持。

  中國人民銀行副行長陳雨露在2021年中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會年會上表示，高碳行業(yè)和企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，需要大量資金支持，目前的綠色金融體系尚不能充分覆蓋轉(zhuǎn)型金融活動，應(yīng)該深入研究如何建立轉(zhuǎn)型金融的界定標(biāo)準(zhǔn)、披露要求、激勵機制和配套措施，開展試點，并出臺相應(yīng)的指導(dǎo)意見。

  就碳減排支持工具而言，孫國鋒認為，這是為助推實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)而創(chuàng)設(shè)的一項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，人民銀行提供低成本資金，支持金融機構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的重點項目提供優(yōu)惠利率融資。

  不過，孫國鋒也建議，金融機構(gòu)仍要按市場化、法治化和商業(yè)化原則，對煤電、煤炭企業(yè)和項目等予以合理的信貸支持，不盲目抽貸斷貸，更好發(fā)揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型的支持作用。