2022年即將收官，中國經濟態(tài)勢引人關注——
今年以來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和多重超預期因素沖擊，中國經濟頂住壓力，前三季度國內生產總值（GDP）同比增長3%，在上半年同比增長2.5%的基礎上，持續(xù)鞏固回升態(tài)勢。
究竟如何看待中國經濟？如何把握中國經濟大勢？
習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，明確“高質量發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，指明中國經濟發(fā)展的正確方向。
新時代新征程。讀懂中國經濟，把握中國經濟發(fā)展大勢，就必須以習近平經濟思想為指導，在推動高質量發(fā)展中，迎接更加壯闊的光明前程。
推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長
——中國經濟正在以高質量發(fā)展的確定性來對沖前進路上的一切不確定性
一季度GDP同比增長4.8%，二季度同比增長0.4%，三季度同比增長3.9%……一條V型曲線，折射今年以來中國經濟走過的不凡歷程。
3月以來，具有強傳染性的奧密克戎變異株波及多數省份，烏克蘭局勢復雜演變，中國經濟持續(xù)面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。
以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察國際國內大局大勢，提出“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，始終堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，引領中國經濟這艘大船沿著高質量發(fā)展航道破浪向前、行穩(wěn)致遠。
二季度前期經濟明顯下滑、后期扭轉下滑態(tài)勢，三季度總體恢復向好，四季度抓住窗口期推動經濟進一步回穩(wěn)向上……面對內外部階段性、突發(fā)性因素沖擊，中國經濟在較短時間內實現恢復回升，展現出強大韌性和巨大潛力。
胸懷“國之大者”，把握“兩個大局”。
12月6日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，分析研究2023年經濟工作，強調“推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步”。
市場各方普遍預計，隨著近期一系列有效措施的逐步有序推進落實，中國經濟活力將會有效恢復、增速將會持續(xù)回升。
“總的來看，今年面對疫情等諸多超預期因素影響，GDP增速出現波動在所難免，要實事求是、理性對待，努力保持經濟運行在合理區(qū)間，為實現中國經濟質的有效提升和量的合理增長奠定良好基礎。”中歐國際工商學院教授盛松成說。
考量經濟發(fā)展，GDP增速并非唯一標準。
GDP及其增速，常常用來衡量一個經濟體的綜合經濟實力和水平。從經濟學角度來看，作為數量指標的GDP，并未能全面反映經濟活動的質量、效率以及所帶來的民生福祉。
“不再簡單以國內生產總值增長率論英雄”“決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長”“速度再快一點，非不能也，而不為也”……
中國經濟步入新時代，敏銳把握發(fā)展之變，習近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，在實踐中形成了習近平經濟思想，系統(tǒng)回答了新時代中國經濟“怎么看”“怎么干”等重大理論和實踐問題，是新時代做好經濟工作的根本遵循和行動指南。
破除“速度崇拜”“速度焦慮”，引領中國經濟走向更加注重質量和效益的方向上來，這正是對歷史與未來、中國和世界的深刻把握——
從世界主要經濟體的發(fā)展歷程看，決定一國競爭力的核心要素，不僅在于規(guī)模和體量，更在于是否有領先的科技、強大的制造業(yè)以及完善的制度體系。
有人曾提出“GDP的耐用度”這一概念，引導人們關注GDP的增加能否帶來持續(xù)的效率。
有量無質的發(fā)展，必然是大而不強。
凝聚著對中國發(fā)展道路的接續(xù)思考和實踐，黨的十八大以來，習近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念?？倳洀娬{：“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質量發(fā)展。”
“新發(fā)展理念是關于發(fā)展的系統(tǒng)的理論體系，形成中國特色‘系統(tǒng)化的經濟學說’。”中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧說，開拓了當代中國馬克思主義政治經濟學的新境界，實現高質量發(fā)展正是貫徹新發(fā)展理念的系統(tǒng)性體現。
新時代的中國經濟，邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路——
2013年至2021年，中國GDP年均增長6.6%，高于同期世界2.6%和發(fā)展中經濟體3.7%的平均增長水平。10年來，GDP從54萬億元增長到114萬億元，占世界經濟比重升至18.5%，穩(wěn)居世界第二。
2013年至2021年，中國經濟對世界經濟增長貢獻率平均為38.6%；制造業(yè)增加值占全球比重提高到近30%，單位GDP二氧化碳排放量卻累計下降約34%；中國全面建成小康社會、歷史性地解決了絕對貧困問題。
站在更高歷史起點上，黨的二十大報告對著力推動高質量發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，強調推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
中央改革辦分管日常工作的副主任、國家發(fā)展改革委副主任穆虹表示，黨的二十大報告把發(fā)展質量擺在更突出的位置，經濟、社會、文化、生態(tài)等各方面部署都體現了高質量發(fā)展的要求。
“衡量經濟發(fā)展的關鍵在于GDP的含金量是多少，或者說經濟增長是否能帶來更多絕對量和更高質量的發(fā)展。”中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲說。
挑戰(zhàn)越多、困難越大，越彰顯出堅持高質量發(fā)展是中國經濟發(fā)展的必然邏輯，中國經濟也正在以高質量發(fā)展的確定性來對沖前進路上的一切不確定性。
以習近平經濟思想為指引，高質量發(fā)展的確定性，在于將創(chuàng)新作為第一動力堅定不移。
今年9月底，世界知識產權組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數報告》顯示，中國排名第11位，連續(xù)十年穩(wěn)步提升，位居36個中高收入經濟體之首。2013年起，我國已成為世界第二大研發(fā)經費投入國。
習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”“開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。
中國空間站筑夢蒼穹，載人航天取得新突破；中國大飛機C919取得型號合格證，全球首架正式交付；我國第三艘航空母艦福建艦正式下水亮相、運油—20飛機翱翔天宇……今年一系列重大科技成就彰顯創(chuàng)新魅力，創(chuàng)新引擎成為經濟穩(wěn)定運行的關鍵支撐。
美國彭博社發(fā)表評論說，中國近十年來一直專注于通過技術創(chuàng)新和產業(yè)升級實現更高質量的增長，這些高技術領域正為中國經濟創(chuàng)造更多更高的價值。
以習近平經濟思想為指引，高質量發(fā)展的確定性，在于轉型升級的方向堅定不移。
11月，我國新能源汽車月度產銷再創(chuàng)新高，市場占有率達到33.8%。新能源汽車出口9.5萬輛，同比增長1.5倍，成為拉動汽車出口的新動力。
從汽車進口大國到出口大國，折射中國制造業(yè)深刻嬗變。
制造大國加快轉向制造強國，服務業(yè)穩(wěn)居國民經濟第一大產業(yè)，綠色成為經濟發(fā)展的鮮亮底色，消費成為拉動經濟第一大引擎，中國開放的大門越開越大……十年砥礪，在新發(fā)展理念指引下，經濟結構發(fā)生深刻轉變，對中國經濟發(fā)展產生深遠影響。
以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內容的“三新”經濟，是反映經濟發(fā)展新動能趨勢的重要指標。2021年，我國“三新”經濟增加值占GDP的比重達17.3%，比上年提高0.2個百分點。與此同時，我國經濟發(fā)展新動能指數比2020年增長35.4%。
以習近平經濟思想為指引，高質量發(fā)展的確定性，在于以人民為中心的發(fā)展思想堅定不移。
就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、環(huán)境……雖無法完整納入GDP的統(tǒng)計范疇，但無一不與民生福祉密切相關。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以一系列重大政策舉措惠民生、紓民困、解民憂，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
2012年至2021年，全國居民人均可支配收入年均實際增長6.6%，居民收入增長與經濟增長基本同步；基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋超10億人，形成全球最大的社會保障網。
疫情暴發(fā)以來，中國持續(xù)把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、保民生作為必須守好的底線。盡管經濟下行壓力較大，穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，今年前11個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1145萬人，完成1100萬人的全年目標任務。全球通脹壓力高企，中國物價形勢保持總體穩(wěn)定，前11個月全國居民消費價格指數同比上漲2%。
聯合國開發(fā)計劃署提出的人類發(fā)展指數，以“預期壽命”“受教育年限”“人均國民總收入”等指標來衡量，更加側重人們在經濟社會發(fā)展中的獲得感。2020年和2021年，全球人類發(fā)展指數連續(xù)兩年出現有記錄以來的下降，而2021年中國在這一指數的排行榜上較2019年提升了6位。
乘長風破萬里浪——
貫徹新發(fā)展理念，著力推進高質量發(fā)展，推動構建新發(fā)展格局，習近平經濟思想引領中國經濟成功轉入高質量發(fā)展航道，在把握發(fā)展主動中邁向更加光明的前景。
縱觀當前中國經濟，經濟減速但并未失速，結構優(yōu)化和經濟增長質量提升的勢頭并未中斷，產業(yè)鏈、供應鏈展現出較強抗壓性，經濟快速反彈的動能正在積蓄、釋放……面對一系列超預期因素造成的意外干擾，中國經濟展現出強大韌性。
雖有狂風驟雨，更有遼闊深邃和澎湃動力——“中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘。”這是中國經濟真實的寫照。
更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展
——最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響
12月9日凌晨，蘇州赴歐經貿團近190人在南京祿口國際機場集結，包機飛往歐洲。從東部沿海的浙江、江蘇，到中西部的湖南、四川，多地外貿企業(yè)在地方政府支持下，掀起組團出海招商的熱潮。
疫情，是近幾年中國經濟增長面臨的最直接的不確定性因素。伴隨著中國防疫形勢的好轉和疫情防控措施不斷優(yōu)化，當前越來越多地方開啟“拼經濟”模式，釋放出經濟加快恢復的活力和干勁兒——
最新數據顯示，多地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率達九成，多個省份影院營業(yè)率超過七成，全國超七成景區(qū)恢復營業(yè)；國家鐵路貨運繼續(xù)保持高位運行，鐵路客流呈明顯回升態(tài)勢；航班量加快回升，12月5日至12月11日周執(zhí)行客運航班環(huán)比增長66%……
堅持科學精準防控，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。面對世紀疫情，在每一個關鍵時刻，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、科學研判、果斷決策，作出周密部署，努力用最小代價實現最大防控效果，為經濟社會正常運行創(chuàng)造根本條件。
“最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。”11月10日，習近平總書記主持召開中共中央政治局常務委員會會議，研究部署進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。次日，國務院聯防聯控機制綜合組公布進一步優(yōu)化疫情防控的二十條措施。
12月6日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議。這次會議強調：“更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。次日，國務院聯防聯控機制綜合組公布優(yōu)化落實疫情防控的“新十條”。
三年來，中國先后印發(fā)九版防控方案和診療方案，出臺二十條優(yōu)化措施和進一步的優(yōu)化措施，以戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、措施的靈活性有效應對了疫情形勢的不確定性。
正是由于舉國上下堅持以人民至上、生命至上為最高準則的抗疫努力，中國經受住全球多輪疫情流行的沖擊，取得“三個贏得”的重要成果：贏得了新冠病毒變異株毒性持續(xù)下降的寶貴窗口期，贏得了藥物研發(fā)、醫(yī)療救治能力進一步增強的寶貴窗口期，贏得了全民廣泛接種疫苗的寶貴窗口期。
堅持人民至上、生命至上，中國始終盡最大努力保障人民生命健康——
在大流行疫情面前，保障更大范圍、更長遠、更多人群的利益，是最符合成本效益的選擇。
“中國考慮效益，不僅僅是經濟上的得與失，還要算健康賬，特別是民生賬、社會賬，要用動態(tài)眼光來算賬。”國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年說。
相關研究機構發(fā)現，在德爾塔和奧密克戎變異毒株引發(fā)的疫情高峰中，一些發(fā)達國家的貧困縣死亡率遠遠高于富?？h，窮人與富人的死亡率差距進一步加大，新冠肺炎甚至被稱為“窮人的流行病”。
全民免費接種疫苗，累計接種疫苗超34.5億劑次，新冠治療藥物納入醫(yī)保，爭分奪秒建設方艙醫(yī)院，匯集優(yōu)勢力量開展疫情防控科研攻關……疫情暴發(fā)以來，中國是世界主要大國中死亡人數最少的國家。盡管人均醫(yī)療資源、醫(yī)學技術水平與發(fā)達國家相比尚有差距，但中國實現人均預期壽命穩(wěn)步上升，2020年達到77.93歲，2021年提高到78.2歲。
當前，我國疫情防控正面臨著新形勢新任務。必須深入貫徹習近平總書記關于疫情防控的一系列重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，始終堅持人民生命至上、人民利益至上，實施好“二十條”和“新十條”，確保防控措施調整轉段平穩(wěn)有序。
以科學之策應對非常之難，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全——
杭州傳化公路港是長三角地區(qū)輻射范圍最大的物流中心之一，這兩天，進出杭州傳化公路港貨車達到了7000多輛的峰值。
隨著全面取消貨運車輛閉環(huán)管理要求，各地紛紛取消公路防疫檢查點，不再查驗貨車司機核酸檢測陰性證明和健康碼。“現在比‘雙11’還要忙，放開手腳使勁干！”貨車司機汝慶祥說。
國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室最新數據顯示，全國高速公路貨車通行、郵政快遞攬收量、完成集裝箱吞吐量均大幅上漲，12月物流景氣值有望回升。“雙12”當天，全國郵政、快遞企業(yè)共攬收郵（快）件4.53億件，與2021年“雙12”基本持平。
生產“忙”起來，消費“暖”起來，物流“跑”起來……全國多地復工復產加快回暖，進一步激發(fā)各類市場主體活力和信心。
“不看好2023年中國經濟前景的投資者最終很有可能會為其看法而后悔。”一位外媒評論員直言。
防疫關乎生命，發(fā)展關乎生計。如何統(tǒng)籌好這對看似不可調和的矛盾，是考驗世界各國的一道難題。
三年來，正是在以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵下，我國走出了一條精準統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的辯證之道，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，也最大程度穩(wěn)住了經濟社會發(fā)展基本盤。
2020年，在全球主要經濟體中率先實現正增長；2021年中國經濟總量突破110萬億元，同比增長8.1%，兩年平均增長5.1%；2022年頂住壓力、穩(wěn)中求進……在高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展中，中國交出非凡答卷。
全國糧食產量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中；國際能源市場波動加劇，采取綜合措施確保能源供應穩(wěn)定、價格平穩(wěn)……形勢越是復雜多變，越是打好戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，為高質量發(fā)展夯實基礎、守好底線。
實事求是，高效統(tǒng)籌。
“以變應變！根據病毒及疫情形勢科學調整、不斷優(yōu)化，更科學、更精準，我國的新冠疫情防控政策一直按照這樣的‘節(jié)奏’在變化。”中國工程院院士張伯禮說。
走小步、不停步，優(yōu)化調整防控措施不是放松防控，更不是放開、“躺平”。更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，“更好”二字，意味著要在統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展間尋求最適合的平衡點，最大程度上釋放經濟社會活力。
更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全——這正是中國共產黨人把握“兩個大局”、胸懷“國之大者”的一本政治、經濟、社會大賬。
中國經濟具有長期向好的光明前景
——中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面不會改變
飛機轟鳴，劃破長空。12月9日9點19分，國產大飛機C919交付全球首家用戶東航。在上個月舉行的第十四屆中國航展上，C919收獲300架新訂單。
11月初，中國航空器材集團有限公司表示，已與空客公司簽署140架空客飛機的批量采購協(xié)議?？湛凸绢A測，從2022年到2041年，中國市場將需要8420架客機與貨機，占全球總需求量超過20%。
當下中國，超大規(guī)模市場潛力不斷釋放、研發(fā)制造能力持續(xù)提升。
735.2億美元！11月10日閉幕的第五屆中國國際進口博覽會上，按一年計意向成交金額再創(chuàng)新高。進博會閉幕當日，西門子、巴斯夫、博世等8家德國大型跨國企業(yè)首席執(zhí)行官在《法蘭克福匯報》上聯合撰文稱：“我們堅信中國會保持基本的增長動力。”
中國強大國內市場，正為世界經濟提供巨大機遇。
今年以來，在去年高基數基礎上，中國吸引外資繼續(xù)保持兩位數增長水平。今年前10個月，全國實際使用外資同比增長14.4%；中國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長12.4%、33.6%和26.9%。在東部持續(xù)釋放強大活力的同時，中西部地區(qū)展現出中國經濟的厚度與后勁。
投資考慮的是中長期因素。無論是持續(xù)增資，還是全新布局，外資堅定選擇中國背后，透露出對一個經濟體增長潛力的持久信心。
面臨復雜多變的國內外形勢，中國經濟長期穩(wěn)定向好的預期從何而來？
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉今年7月表示，多數機構和學者測算認為，現階段中國經濟潛在增長率大約在5.5%至6.5%之間。“在中國這么大的經濟體量條件下，能保持中高水平增長非常不容易，也表明我國經濟增長潛力仍比較大。”他說。
不唯GDP，不是不要速度。“GDP雖然不能體現發(fā)展的全部內涵，但發(fā)展必須以經濟增長為基礎。”清華大學經濟管理學院院長白重恩說。
從理論和政策層面看，潛在經濟增長率被廣泛應用于分析研判一國經濟發(fā)展的中長期趨勢，已經成為政府部門制定宏觀調控政策的重要依據之一。
影響和決定潛在經濟增長率的因素主要包括人口、勞動參與率、資本存量、技術水平、資本使用效率以及勞動者素質和工作時間等。
值得注意的是，決定中國經濟發(fā)展的要素條件近十余年來正發(fā)生深刻變化：人口總量接近峰值，老齡化程度加深；基礎設施和房地產投資增速趨緩，資本形成對經濟增長的貢獻減少；技術創(chuàng)新后發(fā)優(yōu)勢減弱，進入更多依靠自主創(chuàng)新的階段；土地、資源等約束條件逐步強化，舊的生產函數組合方式難以持續(xù)等。
但從決定潛在經濟增長率的要素條件看，經過多年發(fā)展積累，我國人才、技術、資金等要素資源更為豐富，為中國經濟保持中高速增長提供持久動力——
從勞動力要素看，中國仍有8.8億勞動年齡人口，人口平均年齡達38.8歲。具有大學文化程度的人口超過2.18億人。2021年，中國勞動年齡人口平均受教育年限提高到10.9年，研發(fā)人員總量居世界首位，我國人力資本積累將繼續(xù)加速，人口紅利仍然存在，人才紅利新的優(yōu)勢正在顯現。
從資本存量看，中國人均資本存量仍低于發(fā)達經濟體，在構建現代化基礎設施體系、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、全面推進鄉(xiāng)村振興、經濟社會綠色低碳轉型等領域仍有巨大投資空間。
從技術進步來看，中國堅持將創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力。2022年上半年，中國發(fā)明專利授權39.3萬件，受理PCT國際專利申請3.3萬件。截至2022年6月底，發(fā)明專利有效量為390.6萬件，同比增長17.5%。
多年積累的雄厚物質基礎，支撐中國經濟在高質量發(fā)展之路上不斷前行——
從產業(yè)體系上看，我國擁有聯合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類，能夠制造世界上大多數工業(yè)產品，是220多種工業(yè)產品產量位居世界首位的制造業(yè)大國；
從基礎設施支撐上看，我國擁有全球最大的高速鐵路網、高速公路網，擁有世界級港口群、250多個民用運輸機場，縱橫成網、互聯互通，建成全球規(guī)模最大5G獨立組網網絡、全球最大的光纖網絡。
中國宏觀經濟研究院院長王昌林說：“我國人口、投資、技術創(chuàng)新等要素條件發(fā)生重大階段性變化，處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，既面臨經濟下行壓力，也擁有邁上更高臺階的機遇。只要跨越這個關口，就能開拓新的發(fā)展空間，實現高質量發(fā)展。”
中國人民銀行研究局局長王信指出，隨著人口等要素稟賦變化，未來中國潛在增長率將逐步收斂至穩(wěn)態(tài)水平，但仍將高于大部分國家。“中國有條件保持較長時期的中高速經濟增長。”
著眼長遠，中國經濟具備保持中高速增長、實現高質量發(fā)展的良好基礎和要素條件；立足當下，也必須努力鞏固經濟回穩(wěn)趨勢，為中長期持續(xù)健康發(fā)展奠定扎實基礎。
“要使經濟增長回歸正常軌道。”北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋表示，這既是穩(wěn)增長的迫切要求，也是落實黨的二十大精神、實現中國式現代化長期發(fā)展目標必須率先邁出的一步。
12月6日召開的中央政治局會議，明確提出“突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作”，釋放出“推動經濟運行整體好轉”的強烈信號。
第四季度經濟在全年分量最重。新華社記者采訪了解到，當前各地多部門努力抓住時間窗口，全面貫徹落實黨的二十大精神，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，推動政策舉措全面落地、充分顯效，全力鞏固經濟回穩(wěn)向上基礎。
在中國社科院數量經濟與技術經濟研究所宏觀政策與評價研究室主任馮明看來，穩(wěn)住中國經濟增長態(tài)勢，短期要努力促進實際經濟增速向潛在增長率水平回歸，避免負向產出缺口持續(xù)時間過長；中長期要盡可能創(chuàng)造條件提高潛在增長率水平，保持向發(fā)達國家的追趕勢能。
放眼新航程，中國經濟巨輪已進入高質量發(fā)展的水域，既面臨亂云飛渡的風險，更有中流擊水的底氣和自信。中國作為擁有14億多人口、超過4億中等收入群體、1.6億多戶市場主體的超大經濟體，正在中國式現代化道路上不斷開拓奮進。
認清紛繁復雜現象下的本質，把握好高質量發(fā)展的大邏輯，具有長期向好光明前景的中國經濟定將不斷煥發(fā)新氣象。
“中國14億多人口實現現代化將是人類發(fā)展史上前所未有的大事。”習近平總書記前不久在亞太經合組織工商領導人峰會上發(fā)表書面演講指出，中國將堅持以人民為中心，使中等收入群體在未來15年超過8億，推動超大規(guī)模市場不斷發(fā)展。
著力提高全要素生產率
——堅持以推動高質量發(fā)展為主題，為全面建成社會主義現代化強國提供堅實物質技術基礎
5年前，習近平總書記在黨的十九大報告中提出了“提高全要素生產率”的要求。如今，習近平總書記在黨的二十大報告中強調“著力提高全要素生產率”。“著力”二字凸顯出這一舉措對于推動高質量發(fā)展的重大意義。
全要素生產率是要素投入轉化為產出的總體效率，決定著經濟內涵型發(fā)展程度和潛在增長率高低，本質是技術、人才等要素質量和資源配置效率。
“近十多年來，雖然我國低勞動力成本優(yōu)勢逐步消失，但正是由于我國通過供給側結構性改革、堅定推進高水平對外開放、大力破解體制性結構性矛盾，解放生產力，努力提高全要素生產率，經濟保持了較高增速水平，發(fā)展質量不斷提升。”王信說。
縱觀世界經濟史，成功轉型成為高收入經濟體的國家，無一例外都是依靠持續(xù)創(chuàng)新帶來發(fā)展質量提升，完成從要素驅動型發(fā)展模式向創(chuàng)新驅動型發(fā)展模式的成功轉換。
著力提高全要素生產率，首要是通過技術創(chuàng)新實現增長動力轉換——
2022年高考，備受考生和家長關注的“強基計劃”再度擴大高校試點。自2020年開始實施的“強基計劃”，主要選拔有志于服務國家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質優(yōu)秀或基礎學科拔尖的學生，被視為中國重視基礎人才培養(yǎng)的重要舉措。
創(chuàng)新之要，在于得人。打通人才—科技—創(chuàng)新的血脈，提升全要素生產率，將為中國經濟高質量發(fā)展提供核心支撐。
“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”“加快建設教育強國、科技強國、人才強國”……黨的二十大報告中把科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅動發(fā)展三大戰(zhàn)略放在一起集中論述、系統(tǒng)部署，這為持續(xù)提升全要素生產率奠定堅實基礎。
推動技術革新加快向產業(yè)化轉化，著力解決核心技術、核心設備和關鍵元器件受制于人的情況，搶占新一代信息技術革命等未來發(fā)展的制高點，在科技創(chuàng)新的一個又一個新賽道上，中國正全力推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
著力提高全要素生產率，關鍵在于打通經濟循環(huán)脈絡，加快構建新發(fā)展格局，切實提升資源要素配置效率——
當下，全球產業(yè)分工體系和區(qū)域布局正在發(fā)生廣泛深刻調整，個別國家試圖通過脫鉤斷鏈、打壓企業(yè)等方式極限施壓，阻礙我國經濟發(fā)展和結構升級。
打通經濟循環(huán)卡點堵點，既是應對挑戰(zhàn)的關鍵，也是提高全要素生產率、推動經濟高質量發(fā)展必須破解的難題。
“深化供給側結構性改革，核心目標是提升全要素生產率。我國全要素生產率與發(fā)達國家相比還存在差距，這是我國經濟發(fā)展的‘質量缺口’，推動經濟高質量發(fā)展需要填補這個缺口。”中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴說。
根據清華大學經管學院的估算，2016年至2019年期間，由于推進供給側結構性改革，我國全要素生產率呈現了較明顯回升的態(tài)勢。
12月14日，中共中央、國務院印發(fā)的《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》發(fā)布，對實施擴大內需戰(zhàn)略進行長遠謀劃。
把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，持續(xù)增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平。
著力提高全要素生產率，最大程度上釋放制度優(yōu)勢，不斷通過深化改革開放培育新動力——
全要素生產率提升，既是技術進步的表現，更是制度紅利的持續(xù)釋放。
“理論和實踐證明，體制機制改革和對外開放大幅提升了我國全要素生產率。”盛松成說，進一步深化改革開放，中國經濟將有更大的增長空間。
白重恩認為，更加市場化、更加開放、更加穩(wěn)定的預期、更加充足的信心，對于實現中國經濟增長的潛力尤為關鍵。“關鍵是要做好自己的事。進一步加強科技創(chuàng)新，進一步激發(fā)企業(yè)家、各行各業(yè)勞動者的干事創(chuàng)業(yè)的活力。”
黨的二十大報告指出，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
上海財經大學校長劉元春認為，要把黨的二十大提出的進一步改革、進一步開放、進一步解放思想，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興所采取的科學戰(zhàn)略舉措逐一落實，充分釋放改革發(fā)展的紅利。“在關鍵性制度改革設計上更加有所作為，通過全面深化改革提升信心。”
通過財稅體制改革創(chuàng)造公平合理的稅負環(huán)境，有助于服務業(yè)和制造業(yè)總體效率的提升；通過教育體系的持續(xù)優(yōu)化、加強基礎研究以及完善人力資本激勵機制等，可以改變全要素生產率的走向；通過優(yōu)化營商環(huán)境，加強產權激勵，有利于提升微觀主體效率……大國經濟空間廣闊，持續(xù)深化改革開放，加快構建新發(fā)展格局，將為經濟高質量發(fā)展釋放持久動能。
在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時，習近平總書記指出：“中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面不會改變。中國開放的大門只會越來越大。我們將堅定不移全面深化改革開放，堅定不移推動高質量發(fā)展，以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機遇。”
踔厲奮發(fā)，勇毅篤行。
有以習近平同志為核心的黨中央的掌舵領航，在習近平經濟思想指引下，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，中國號巨輪一定能夠乘風破浪、揚帆遠航，迎來更加壯闊的光明前程。
原標題：迎接更加壯闊的光明前程
——讀懂中國經濟發(fā)展大勢
作者：記者 張旭東、安蓓、申鋮、吳雨、魏玉坤、戴小河
《 人民日報 》（ 2022年12月16日 01 版）
責編：岳弘彬、楊光宇
網頁編輯：劉旸