(一)
發(fā)展的軌跡記錄奮斗的足印,歲月的年輪鐫刻歷史的榮光。
科技成果不斷涌現(xiàn),創(chuàng)新動力更加強勁;東中西和東北“四大板塊”優(yōu)勢互補、奮勇爭先,區(qū)域發(fā)展更加平衡、更加協(xié)調(diào);污染防治力度空前,我們的祖國天更藍(lán)、山更綠、水更清;開放的大門越開越大,開放磁力持續(xù)釋放;人民生活“芝麻開花節(jié)節(jié)高”,朝著共同富裕邁出了重要步伐……新時代十年的輝煌成就和偉大變革,書寫在廣袤大地,刻印在人民心間。
發(fā)展的成就,源于理念的引領(lǐng);奮斗的號角,鼓舞前進的步伐。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”。這一重要論斷,深刻揭示了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的“發(fā)展密碼”,深刻指明了譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章的“奮斗路徑”。
穿越時空、燭照當(dāng)下、前瞻未來的智慧之光,照亮非凡征程,指引前進方向。今年全國兩會上,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào),“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展”。新時代新征程,只要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,就一定能夠不斷提高我國發(fā)展的競爭力和持續(xù)力,在日趨激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來。
(二)
賀蘭山東麓,寧夏鎮(zhèn)北堡,一片葡萄園見證發(fā)展之變。
曾經(jīng),違規(guī)露天采礦不斷,賀蘭山生態(tài)環(huán)境遭受破壞。除“舊疤”,生“新肌”,種葡萄,蓋酒莊,昔日礦坑變身生態(tài)園,如今,酒堡掩映,湖沼鑲嵌,村民增收。
小鄉(xiāng)村連著大中國,葡萄園藏著大邏輯。時針撥回至2012年,中國經(jīng)濟增速新世紀(jì)以來首次滑落至8%以下,多年來經(jīng)濟高速增長的背后,隱憂顯現(xiàn):一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題,疊加國際金融危機后世界經(jīng)濟持續(xù)低迷影響,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性體制性矛盾突出,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù),傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。
老路走不通,新路在哪里?中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展?
科學(xué)把握發(fā)展大勢——作出“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)”的重大判斷,指出“我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點”,要求“不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”……黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用,科學(xué)回答了中國經(jīng)濟“怎么看”的問題。
堅決調(diào)整發(fā)展思路——針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題,強調(diào)“創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題”“協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題”“綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題”“開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題”“共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題”……創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的必由之路,科學(xué)指明了中國經(jīng)濟“怎么辦”的問題。
發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。習(xí)近平總書記指出:“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。”新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。
在新發(fā)展理念的有力指引下,一路艱辛奮斗,一路披荊斬棘,中國的發(fā)展面貌煥然一新。
創(chuàng)新動力不斷增強。“嫦娥”奔月、“天問”落火、“羲和”探日、“天宮”覽勝讓中華民族對宇宙的浪漫遙想照進現(xiàn)實,“華龍一號”示范工程全面建成投運讓我國核電技術(shù)水平和綜合實力躋身世界第一方陣,立體交通網(wǎng)絡(luò)穿山越海、四通八達(dá),讓天塹變?yōu)樾腋Mㄍ?hellip;…創(chuàng)新中國活力無限,科技成就燦若繁星,創(chuàng)新成果熠熠生輝。走過非凡十年,我們更加堅信:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”。
協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展齊頭并進,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)日新月異,西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展蹄疾步穩(wěn),東西南北中共譜“協(xié)奏曲”,城市與鄉(xiāng)村攜手織“錦繡”。今天,960多萬平方公里的中華大地,東西互濟,南北協(xié)同,陸海統(tǒng)籌,發(fā)展“差距”變追趕“勢能”。走過非凡十年,我們更加堅信:“協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求”。
綠色發(fā)展步履鏗鏘。單位GDP二氧化碳排放量累計下降了大約34%,295個地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,人民群眾進一步享受到藍(lán)天白云、繁星閃爍,清水綠岸、魚翔淺底,鳥語花香、田園風(fēng)光。走過非凡十年,我們更加堅信:“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)”。
開放標(biāo)識更加鮮明。遠(yuǎn)洋巨輪循環(huán)往復(fù),中歐班列日夜兼程,經(jīng)貿(mào)盛會好戲連臺……把握經(jīng)濟全球化大勢,堅定不移實行高水平對外開放,開放的大門越開越大、開放質(zhì)量穩(wěn)步提升、開放合作走深走實,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。走過非凡十年,我們更加堅信:“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路”。
共享理念深入人心。我們歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,基本養(yǎng)老保險覆蓋10.5億人,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。走過非凡十年,我們更加堅信:“共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”。
十年砥礪奮進,十年成就輝煌。這十年,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的十年,我們黨成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平經(jīng)濟思想。這一科學(xué)理論,是中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新理論成果,是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學(xué)指南,引領(lǐng)我國經(jīng)濟克服涉灘之險、爬坡之艱、闖關(guān)之難,一路勇毅前進。
在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中發(fā)展、在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大,十年來,我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升。一家外媒回顧中國這十年,發(fā)出這樣的感慨:“如果說那時的世界尚在觀察中國,十年之后已經(jīng)對今天的中國要走什么樣的路有著清晰判斷和毫不掩飾的贊嘆。”
用新思路尋找新出路,以新理念引領(lǐng)新發(fā)展,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,為中國號巨輪涉險灘、渡激流標(biāo)注前行航向。實踐充分證明,貫徹新發(fā)展理念帶動發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變和知識能力提升,推動利益關(guān)系調(diào)整和體制機制創(chuàng)新,新發(fā)展理念以其很強的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性成為推動發(fā)展的指揮棒、紅綠燈,引領(lǐng)中國經(jīng)濟不斷開拓發(fā)展新境界。
(三)
一分鐘,復(fù)興號列車能行駛5833米;一分鐘,白鶴灘水電站能生產(chǎn)“綠電”約12萬千瓦時……每一分鐘,都能感受到中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁脈動。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。猶記十年前,中國經(jīng)濟正進入一個歷史的峽谷,風(fēng)起云涌、灘險浪急??磧?nèi)部,經(jīng)濟長期高速增長過程中積累的一系列深層次矛盾不斷積聚,結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換勢在必行,我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上??赐獠?,國際金融危機陰霾未散,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,同時,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,綜合國力競爭空前激烈。
面對新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù),習(xí)近平總書記洞察發(fā)展大勢,深刻把握規(guī)律,作出重大戰(zhàn)略判斷:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。高質(zhì)量發(fā)展,為新時代中國經(jīng)濟標(biāo)注了清晰的歷史坐標(biāo)。
由大變強,這是中國經(jīng)濟必須跨越的關(guān)口——實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。“新形勢下發(fā)展不能穿新鞋走老路,不能再走大呼隆、粗放型發(fā)展的路子”。習(xí)近平總書記登高望遠(yuǎn)、把脈定向:“我們必須推動高質(zhì)量發(fā)展,以適應(yīng)科技新變化、人民新需要,形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系,提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。”
轉(zhuǎn)型升級,這是中國經(jīng)濟必須面對的課題——實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。新時代的中國,人民對美好生活的需要日益增長,對經(jīng)濟社會發(fā)展的要求也必然隨之提升。“我們要重視量的發(fā)展,但更要重視解決質(zhì)的問題,在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長。”
動能轉(zhuǎn)換,這是中國經(jīng)濟必須經(jīng)歷的過程——實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求。自18世紀(jì)下半葉蒸汽機推開現(xiàn)代化大門以來,一條堪稱規(guī)律的結(jié)論是:一個國家進入工業(yè)化中后期,只有實現(xiàn)發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,才能順利完成工業(yè)化、實現(xiàn)現(xiàn)代化。“經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,上升不是線性的,量積累到一定階段,必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。”
新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的。高質(zhì)量發(fā)展,就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。推動高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟工作的根本要求,新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的導(dǎo)向。
循道而行,方能致遠(yuǎn)。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,我國經(jīng)濟不斷破解發(fā)展難題,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力上取得重大突破,開啟了質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的壯闊征程。
提質(zhì)升級、激發(fā)動力,我國發(fā)展不斷向著“更高質(zhì)量”邁進。0.015毫米,不到一張普通A4紙厚度的1/4,創(chuàng)新成果“手撕鋼”,讓一家企業(yè)實現(xiàn)了從一度長期虧損到2021年利潤創(chuàng)建廠以來新高的發(fā)展蝶變。十年來,無數(shù)這樣的企業(yè),在自身變革中推動中國經(jīng)濟的質(zhì)量變革。實踐證明,以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強質(zhì)量意識,視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求,加快實現(xiàn)質(zhì)量變革,就一定能推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
降本增效、厚植優(yōu)勢,我國發(fā)展不斷向著“更有效率”邁進。過去119人操控的軌道吊,現(xiàn)在僅需9人遠(yuǎn)程監(jiān)控操作,上海洋山四期自動化碼頭的智能化升級,成為中國經(jīng)濟發(fā)展效率變革的生動見證。十年來,我國能耗強度累計下降26.2%,相當(dāng)于少用了約14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,少排放了約29.4億噸二氧化碳;2021年,科技進步貢獻(xiàn)率超過60%,比2012年提高8個百分點。實踐證明,以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就一定能實現(xiàn)以提高勞動生產(chǎn)率、投資回報率、資源配置效率為支撐的發(fā)展。
為了人民、造福人民,我國發(fā)展不斷向著“更加公平”邁進。十年來,新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興扎實推進,城鄉(xiāng)居民收入比顯著縮小,普惠均等、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系日益健全。2012年至2022年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2.88縮小至2.45。實踐證明,以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,采取更多惠民生、暖民心舉措,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性,增進民生福祉,就一定能把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
綠色轉(zhuǎn)型、增添后勁,我國發(fā)展不斷向著“更可持續(xù)”邁進。從造紙產(chǎn)業(yè)污染洞庭湖水,到蘆筍產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)靠水吃水,一退一進之間,湖南沅江走出一條發(fā)展新路,映照“綠水青山就是金山銀山”理念給神州大地帶來的變革。十年來,我國大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,綠色日益成為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。實踐證明,以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,就一定能推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
自立自強、增強韌性,我國發(fā)展不斷向著“更為安全”邁進。2020年6月23日9時43分,北斗三號最后一顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星搭乘長征三號乙運載火箭從西昌衛(wèi)星發(fā)射中心飛向太空。為了趕超世界先進衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),幾代北斗人接續(xù)奮斗、數(shù)十萬建設(shè)者聚力托舉,實現(xiàn)了北斗系統(tǒng)從無到有、從有到優(yōu)、從區(qū)域到全球的歷史性跨越。北斗系統(tǒng)走過的歷程,是“不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性”的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,我國糧食產(chǎn)量連續(xù)八年保持在1.3萬億斤以上,能源供給保障能力持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定保障能力不斷增強,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐加快,經(jīng)濟安全得到全面加強。實踐證明,以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,集中精力辦好自己的事情,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,就一定能把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。
今天的中國經(jīng)濟,從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變愈加凸顯,從“舊動能”向“新動能”的轉(zhuǎn)變逐浪而高,從“注重量”向“追求質(zhì)”的轉(zhuǎn)變勢不可擋。神州大地,氣象萬千的創(chuàng)造和改變,匯聚成新時代中國高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”發(fā)展不止步,奮斗無窮期。錨定目標(biāo),化壓力為動力、積優(yōu)勢為勝勢,中國經(jīng)濟將不斷激蕩新氣象,書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
(四)
歷史的長河靜觀時往往風(fēng)平浪靜,只有驀然回首,才能體會它的波瀾壯闊。
曾經(jīng),新疆是“路到頭、人到頭、水到頭、電到頭、田到頭”的邊境之地;如今,“鋼鐵駝隊”中歐班列沿著昔日張騫鑿空之路,將西北邊陲變成開放前沿。2022年7月12日,習(xí)近平總書記來到烏魯木齊國際陸港區(qū),站在一張巨大的地圖前,久久凝視。此次考察,習(xí)近平總書記進一步提出:“更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。”
構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,特別是基于我國比較優(yōu)勢變化,審時度勢作出的重大決策。
時間回到2020年春天。3月底的浙江寧波舟山港。習(xí)近平總書記冒雨來到這里,實地考察復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“我感覺到,現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”回京后不久,在4月10日召開的中央財經(jīng)委員會第七次會議上,習(xí)近平總書記提出:“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。10月,黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。
這是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革。近些年,隨著全球政治經(jīng)濟環(huán)境變化,逆全球化趨勢加劇,傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下,立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場的優(yōu)勢,充分挖掘內(nèi)需潛力,有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響,也有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的:“只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。”
這是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。從國際比較看,大國經(jīng)濟的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。我國有14億多人口,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年保持在1.2萬美元以上,是全球最有潛力的消費市場,具有巨大增長空間。我們完全有條件把發(fā)展立足點放在國內(nèi)、更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局、重塑新競爭優(yōu)勢。
貫徹新發(fā)展理念,必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局,這是歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯共同作用使然。貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動指南。構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇,是應(yīng)對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
——無懼風(fēng)浪、挺立潮頭,我們著力增強“生存力”。進入新發(fā)展階段,世界百年未有之大變局加速演進,國內(nèi)生產(chǎn)要素條件、需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”、重要能源資源供應(yīng)安全等問題凸顯,特別是新冠疫情全球大流行使全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨的風(fēng)險隱患進一步暴露。2022年以來,世紀(jì)疫情和烏克蘭危機影響交織疊加,導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂、大宗商品價格持續(xù)上漲、國際貨幣金融體系更加脆弱。
在國際環(huán)境風(fēng)高浪急和國內(nèi)面臨多重超預(yù)期因素沖擊的情況下,我們不僅端穩(wěn)端牢了“中國飯碗”,還實現(xiàn)了居民用電、用氣價格始終保持基本穩(wěn)定,更通過強化物流保通保暢,有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。國家統(tǒng)計局最新發(fā)布今年前2個月國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示,今年以來經(jīng)濟循環(huán)逐步改善,消費、投資等多項指標(biāo)回升向好。在當(dāng)前國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下,必須積極作為,堅持立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢,化解外部沖擊和外需下降帶來的影響,確保在極端情況下穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
——中流擊水、奮楫者先,我們著力增強“競爭力”。當(dāng)今世界,最稀缺的資源是市場。2022年,我國實際使用外資首次超過1.2萬億元,按可比口徑比上年增長6.3%,引資規(guī)模再創(chuàng)新高。海外投資中國的腳步不停,展現(xiàn)出中國市場的強大吸引力。
我國基于國內(nèi)大市場形成的強大生產(chǎn)能力,能夠促進全球要素資源整合創(chuàng)新,使規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)最大化發(fā)揮。習(xí)近平總書記深刻指出:“市場資源是我國的巨大優(yōu)勢,必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢,不斷鞏固和增強這個優(yōu)勢,形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。”我國市場規(guī)模位居世界前列,今后潛力更大。面向未來,必須努力培育全球最大市場,這是我們的最大競爭力。
——踔厲奮發(fā)、篤行不怠,我們著力增強“發(fā)展力”。從《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布,全面推動我國市場由大變強,到《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》對外公布,推動全面形成現(xiàn)代流通發(fā)展新優(yōu)勢;從川藏鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進,到“東數(shù)西算”工程正式全面啟動……暢通經(jīng)濟循環(huán)的“施工圖”更明確、“任務(wù)單”更清晰,助推中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
經(jīng)濟活動是一個動態(tài)的周而復(fù)始的循環(huán)過程,需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接,從而實現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力,增強供給體系的韌性,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,就能實現(xiàn)經(jīng)濟在高水平上的動態(tài)平衡。
——穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,我們著力增強“持續(xù)力”。最終消費是經(jīng)濟增長的持久動力。近些年來,中國經(jīng)濟增長以內(nèi)需拉動為主,2022年,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)82.9%,國內(nèi)消費是經(jīng)濟增長的主要動力。美國伊利諾伊理工大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授哈伊里·圖爾克認(rèn)為,“中國日益增長的國內(nèi)消費在國家長期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中占據(jù)了重要位置。這有助于提高人民生活水平,也能夠有效緩解外部沖擊”。
改革開放以來,我們遭遇過很多外部風(fēng)險沖擊,最終都能化險為夷,靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點放在國內(nèi)。新時代新征程,我們必須實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,盡快形成完整內(nèi)需體系,著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求,建立和完善擴大居民消費的長效機制,使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費,完善擴大投資機制,拓展有效投資空間,使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。
撥開迷霧,辨清大勢,中國經(jīng)濟的歷史坐標(biāo)明確,前行航向清晰。展望未來,在習(xí)近平經(jīng)濟思想的科學(xué)指引下,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,有效應(yīng)對前進道路上各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn),中國特色社會主義事業(yè)航船就一定能劈波斬浪、一往無前。
(五)
十年奮進,大潮奔涌,氣象萬千;百年宏圖,號角已響,征程再啟。
崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享,十年間,新發(fā)展理念的春風(fēng)吹遍大江南北,鼓動發(fā)展之變。但正如穿越沙漠可能會遭遇“沙塵暴”、航行大海上也會駛過“激流暗礁”一樣,發(fā)展之路從來都不是一帆風(fēng)順的,必然會遇到這樣或那樣的挑戰(zhàn)。
發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,推進高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸,科技創(chuàng)新能力還不強;確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險還須解決許多重大問題;群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題……黨的二十大報告中提出我們面臨的困難和問題,需要通過完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念來破解。
發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙,高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的根本路徑。習(xí)近平總書記指出:“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。”
向著既定目標(biāo)進發(fā),必須加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟體,能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。”十年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方,加強黨對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中國經(jīng)濟巨輪越激流、過險灘,始終沿著正確方向前進。前進道路上,只要始終不渝堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,中國經(jīng)濟巨輪一定能乘風(fēng)破浪,駛向更加光明的未來。
向著既定目標(biāo)進發(fā),必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興,這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。前進道路上,永葆為民造福的初心使命,想人民之所想,行人民之所囑,維護人民根本利益,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,我們一定能不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
向著既定目標(biāo)進發(fā),必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個多維度、多層次、多因素的整體,新發(fā)展理念作為發(fā)展實踐的思想引領(lǐng),也是一個內(nèi)涵豐富的整體。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享相互貫通、相互促進,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。前進道路上,把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來,不斷深化對新發(fā)展理念的理解,把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,舉措更加精準(zhǔn)務(wù)實,我們一定能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
向著既定目標(biāo)進發(fā),必須堅持深化改革開放。貫徹落實新發(fā)展理念,涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革,涉及一系列工作關(guān)系、社會關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整,唯有全面深化改革,才能更好踐行新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題、增強發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。開放是發(fā)展進步的必由之路,世界經(jīng)濟面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn),我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻。前進道路上,深入推進改革創(chuàng)新,堅定不移擴大開放,著力破解深層次體制機制障礙,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,進一步形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,我們必定能形成國際合作和競爭新優(yōu)勢,既從世界汲取發(fā)展動力,也讓中國發(fā)展更好惠及世界。
向著既定目標(biāo)進發(fā),必須辦好發(fā)展安全兩件大事。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。我們既要善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ),又要善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,實現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。前進道路上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強機遇意識和風(fēng)險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風(fēng)險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),就一定能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,不斷譜寫“兩大奇跡”新篇章。
關(guān)山萬千重,山高人為峰?;赝^往的奮斗路,“什么時候沒有困難?一個一個過,年年過、年年好,中華民族5000多年來都是這樣。”眺望前方的奮進路,挑戰(zhàn)前所未有,但時與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。習(xí)近平總書記強調(diào):“頂住壓力、練好內(nèi)功、站穩(wěn)腳跟,沒有跨不過去的坎。”
因時而進,因勢而新。更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長、更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和其他政策、更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)、更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),緊緊依靠、用足用好獨特優(yōu)勢,做到沉著冷靜、保持定力,穩(wěn)中求進、積極作為,團結(jié)一致、敢于斗爭,我們完全能夠抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),在危機中育先機、于變局中開新局,不斷奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利!
(六)
白洋淀邊,雄安新區(qū)建設(shè)如火如荼;黃浦江畔,浦東新區(qū)改革蹄疾步穩(wěn);南海之濱,深圳特區(qū)勇立開放潮頭……今天的中國,新發(fā)展理念描繪的壯美畫卷,在大江南北鋪展開來。
歷史讓人回味,現(xiàn)實使人驚嘆,未來令人神往。
2015年10月26日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上指出:“這五大發(fā)展理念,是‘十三五’乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。”
2022年10月16日,習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”
順應(yīng)時代潮流、立足時代方位,我們找到了自己的發(fā)展之路。長風(fēng)萬里啟新程,新的起點,新的出發(fā),面向未來,我們堅信——
有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,有14億多中國人民的團結(jié)奮斗,堅定歷史自信,增強歷史主動,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,在埋頭苦干中增長實力,在改革創(chuàng)新中挖掘潛能,在積極進取中開拓新局,全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn),中國號巨輪就一定能越過激流險灘、穿過驚濤駭浪,中國人民就一定能用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉大奇跡!
原標(biāo)題:貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路
——奮進新征程,創(chuàng)造新偉業(yè)④
任 平
《 人民日報 》( 2023年03月31日 05 版)
責(zé)編:牛鏞、楊光宇
網(wǎng)頁編輯:劉旸