習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理指導(dǎo)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐形成的重大理論成果，體系嚴(yán)整、內(nèi)涵豐富、博大精深，深刻回答了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為做好新時(shí)代新征程經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，正確認(rèn)識(shí)和處理我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一系列重大關(guān)系。

　　正確認(rèn)識(shí)和處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。自黨的十四大提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，從“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”到“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，我們黨對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)隨著實(shí)踐拓展而不斷深化。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞政府和市場(chǎng)關(guān)系作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題“是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系”，要用好“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)；強(qiáng)調(diào)要“加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則”，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)；強(qiáng)調(diào)“科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求”，要正確處理效率和公平的關(guān)系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制；強(qiáng)調(diào)政府的職責(zé)和作用“主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈”。新征程上，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

　　正確認(rèn)識(shí)和處理改革與法治的關(guān)系。改革與法治相輔相成、相伴而生，統(tǒng)一于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化之中。圍繞改革與法治的關(guān)系，習(xí)近平總書記作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“我國(guó)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革和法治的關(guān)系需要破解一些新難題”，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；強(qiáng)調(diào)“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪”，要堅(jiān)持“在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治”，改革和法治同步推進(jìn)，增強(qiáng)改革的穿透力；強(qiáng)調(diào)“要實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接”，立法主動(dòng)適應(yīng)改革需要，積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據(jù)，同時(shí)“要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革”；強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除束縛全面推進(jìn)依法治國(guó)的體制機(jī)制障礙”；強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)”，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)。新征程上，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，以完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為總抓手，全面推進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作法治化，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

　　正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展與安全的關(guān)系。安全和穩(wěn)定是國(guó)家發(fā)展的首要前提，發(fā)展和安全相輔相成、不可偏廢。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)調(diào)“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基”；強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”“要牢固樹立安全發(fā)展理念”“把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程”，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展；強(qiáng)調(diào)“安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪”“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)”，要以新安全格局保障新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)；強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”“能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題”“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子，這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征”；強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則”。經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。新征程上，必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控，筑牢國(guó)家安全屏障。

　　正確認(rèn)識(shí)和處理自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系。一個(gè)超大經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，必須既堅(jiān)持獨(dú)立自主、又做到開(kāi)放包容，堅(jiān)守但不僵化，借鑒但不照搬。習(xí)近平總書記作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要“保持定力，增強(qiáng)信心，集中精力辦好自己的事情”，堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中；強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋，不是被迫之舉和權(quán)宜之計(jì)”，要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平；強(qiáng)調(diào)“要樹立世界眼光，更好把國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái)”，既從世界汲取發(fā)展動(dòng)力，也讓中國(guó)發(fā)展更好惠及世界；強(qiáng)調(diào)“處理好積極參與國(guó)際分工和保障國(guó)家安全的關(guān)系”，在確保安全前提下擴(kuò)大開(kāi)放。新征程上，必須加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，從根本上夯實(shí)自立自強(qiáng)根基，同時(shí)不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，不斷拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。

　　正確認(rèn)識(shí)和處理中國(guó)與世界的關(guān)系。當(dāng)今世界充滿不確定性不穩(wěn)定性，世界又一次站在歷史的十字路口。面對(duì)中國(guó)和世界關(guān)系正在發(fā)生的歷史性變化，習(xí)近平總書記作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“我國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩”，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)”；創(chuàng)造性提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，著力“培育全球發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建全球發(fā)展共同體”；強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界；強(qiáng)調(diào)“全球經(jīng)濟(jì)治理需要與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變”，要“平衡處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、本國(guó)政策和國(guó)際責(zé)任的關(guān)系”，倡導(dǎo)平等、開(kāi)放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀；強(qiáng)調(diào)“時(shí)與勢(shì)在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在”，必須“增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)”。新征程上，必須密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化，把握世界大勢(shì)，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在時(shí)代前進(jìn)的潮流中把握主動(dòng)、贏得發(fā)展。 

（作者：李玉舉 連 欣  作者單位：習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心）

原標(biāo)題：正確處理我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重大關(guān)系的科學(xué)指引
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年11月29日 09 版）
責(zé)任編輯：牛鏞、岳弘彬
頁(yè)面編輯：蘇偉