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培育未來產(chǎn)業(yè),形成新質(zhì)生產(chǎn)力

發(fā)布日期:2024-01-10 信息來源:學(xué)習(xí)時報

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)部署未來產(chǎn)業(yè)。2023年9月在黑龍江考察時明確強(qiáng)調(diào),要積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動能。圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列問題,學(xué)習(xí)時報高端智庫版組織了此次三方筆談。


 以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  工業(yè)和信息化部科技司司長 謝少鋒

 

  近年來,我國高度重視未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》明確提出,要開展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究。大力發(fā)展以元宇宙、生成式人工智能、人形機(jī)器人等為代表的未來產(chǎn)業(yè),必須加快未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),這是引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塑造新動能新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇,對于我國充分把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展機(jī)遇,搶抓國際競爭新優(yōu)勢具有重要意義。
標(biāo)準(zhǔn)是支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。未來產(chǎn)業(yè)是用“明天的技術(shù)”鍛造形成“后天的產(chǎn)業(yè)”,以顛覆性技術(shù)和革命性創(chuàng)新為本質(zhì)特征,有望發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的載體,是發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)所依靠的“今天的基礎(chǔ)”。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),既需通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計,明確產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的路線圖,做到“謀定思動”;也需通過對關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo),加快產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展布局,把握發(fā)展的主動權(quán),做到“先發(fā)制人”??梢哉f,誰掌握了“今天的標(biāo)準(zhǔn)”,誰就掌握了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。
近年來,我國未來產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,支撐未來產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷健全。在政策體系上,印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實施方案(2023—2035年)》,統(tǒng)籌推進(jìn)元宇宙、腦機(jī)接口、人形機(jī)器人等9大未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化布局。出臺《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》,加快建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥,培育了一批優(yōu)勢產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。在工作體系上,協(xié)同推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策與標(biāo)準(zhǔn)的同研究、同部署、同實施,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的支撐引領(lǐng)作用;協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理,建立起覆蓋未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“預(yù)研、制定、貫標(biāo)、實施”于一體的平臺化監(jiān)督追溯機(jī)制;協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)研制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)共同制定標(biāo)準(zhǔn),形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)、上下游協(xié)調(diào)配套的工作格局。在標(biāo)準(zhǔn)體系上,元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化路線圖日益明晰,生成式人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系在探索中完善。“國際標(biāo)準(zhǔn)抓先機(jī)、國家標(biāo)準(zhǔn)?;?、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)補空白”的整體效能不斷提升,未來產(chǎn)業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)制定得以統(tǒng)籌推進(jìn)。“十四五”以來,未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已組織開展100余項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研制,開展了30余項國際標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)報告的編制。在組織體系上,籌建工業(yè)和信息化部元宇宙標(biāo)準(zhǔn)化工作組,組建一批大模型、虛擬數(shù)字人等標(biāo)準(zhǔn)化研究組。推動成立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國際電工委員會元宇宙標(biāo)準(zhǔn)化評估組、國際電信聯(lián)盟量子信息技術(shù)焦點組等標(biāo)準(zhǔn)組織,并由中國專家擔(dān)任主席。我國企事業(yè)單位成功擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國際電工委員會(ISO/IEC)第一聯(lián)合技術(shù)委員會(JTC1)腦機(jī)接口分委會(SC43)秘書處和主席職位,實現(xiàn)我國在第一聯(lián)合技術(shù)委員會(JTC1)分委會秘書處單位零的突破。
加快以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。加快未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和應(yīng)用推廣,有助于拉動先進(jìn)技術(shù)的快速迭代與成熟普及,打造一批具有核心競爭力的產(chǎn)品和企業(yè),抓牢未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)控制權(quán)。面向未來,誰先發(fā)展起未來產(chǎn)業(yè),誰就能掌握未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。因此,加快建立“技術(shù)先進(jìn)、企業(yè)適用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、國際引領(lǐng)”的高標(biāo)準(zhǔn)體系,推動未來產(chǎn)業(yè)“又快又好”發(fā)展,需要重點做好以下四方面工作。
一是加快前沿技術(shù)攻關(guān)與標(biāo)準(zhǔn)研制同部署。聚焦元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能等重點領(lǐng)域,在持續(xù)開展前沿技術(shù)攻關(guān)的同時,同步開展先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,形成標(biāo)準(zhǔn)化路線圖。加快基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)、測試評價等標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研和應(yīng)用,著力破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先亂后治”怪圈,實現(xiàn)用“今天的標(biāo)準(zhǔn)”拉動“明天的技術(shù)”鍛造“后天的產(chǎn)業(yè)”,形成產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化并行推進(jìn)的機(jī)制。
二是培育一批引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。組織開展未來產(chǎn)業(yè)重點標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),加大對先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣和貫標(biāo)指導(dǎo),鼓勵行業(yè)重點企業(yè)帶頭實施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),依靠標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)駛?cè)胛磥懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的“快車道”。遴選未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的標(biāo)桿企業(yè),形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)經(jīng)驗,培育一批引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和配套企業(yè),拉動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三是完善適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)。緊扣未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,健全現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系,結(jié)合實際適時組建一批未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。優(yōu)化現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,提高對先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)的研制與推廣效率。建立健全產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)生態(tài)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的協(xié)作機(jī)制,共同推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)重點標(biāo)準(zhǔn)的研制與實施。
四是拓展未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展新空間。支持國內(nèi)企事業(yè)單位緊密貼合未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,深度參與國際電信聯(lián)盟、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會等國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加快顛覆性、創(chuàng)新性技術(shù)在我國的先行先試,形成高水平的“中國方案”推向國際舞臺。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建未來產(chǎn)業(yè)全球性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”加速國際深度合作。

 

  發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵

  清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁

 

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力,指在當(dāng)代科技進(jìn)步條件下,新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的具有新的性質(zhì)、新的屬性的利用自然、改造自然的能力,它既有已經(jīng)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生長出的新枝,也有未來產(chǎn)業(yè)萌發(fā)的新芽,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。從“整合科技創(chuàng)新資源”到積極培育“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和“未來產(chǎn)業(yè)”,再到形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”,意義重大。
形成新質(zhì)生產(chǎn)力,發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。未來產(chǎn)業(yè)是基于前沿、重大科技創(chuàng)新而形成的產(chǎn)業(yè)。雖然尚處于孕育階段或成長初期,但未來產(chǎn)業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Α?jīng)濟(jì)社會具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè),是面向未來并決定未來產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力的前瞻性產(chǎn)業(yè),是影響未來發(fā)展方向的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是支撐未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
判斷未來產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),首先是進(jìn)行國際對標(biāo)。未來產(chǎn)業(yè)具有國際引領(lǐng)性,凡是本國正在形成的有強(qiáng)大國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而其他國家或地區(qū)尚未發(fā)生或尚未發(fā)展的產(chǎn)業(yè),均可稱之為未來產(chǎn)業(yè),如我國具有較大優(yōu)勢的新能源汽車產(chǎn)業(yè)和形成新優(yōu)勢的柔性電子材料產(chǎn)業(yè)、合成生物產(chǎn)業(yè)等。其次是強(qiáng)競爭性。如世界各主要大國正競相發(fā)展的基于大模型的人工智能,將在未來10—20年內(nèi)形成具有顛覆性效應(yīng)的未來產(chǎn)業(yè)。因此,未來產(chǎn)業(yè)具有較大潛在性、長周期性,常常需要經(jīng)歷幾次重大的科學(xué)革命、技術(shù)革命和工程化之后才能形成,如可控核聚變產(chǎn)業(yè)、航天商業(yè)、深海裝備業(yè)等。具體來說,未來產(chǎn)業(yè)多由科學(xué)理論的突破或技術(shù)軌道的變遷來形成,如基于后香農(nóng)理論的未來通信產(chǎn)業(yè)、基于氘元素和氚元素的重氫和超重氫產(chǎn)業(yè)、以氮化鎵(GaN)和碳化硅(SiC)等為代表的第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等。未來產(chǎn)業(yè)也可以來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“未來化”改造,如基于生物工程的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品業(yè),由數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)賦能的家電產(chǎn)業(yè)等,增材制造、復(fù)合材料、石化新材料等也是正在崛起的屬于這一特征的未來產(chǎn)業(yè)。
科學(xué)謀劃未來產(chǎn)業(yè),一是需要樹立戰(zhàn)略思維。堅持戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題,就是要把握事物發(fā)展總體趨勢和方向,從全局、長遠(yuǎn)、大勢上作出判斷和決策。培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),就要以戰(zhàn)略思維來進(jìn)行科學(xué)謀劃。我們要基于“非對稱戰(zhàn)略”,堅持國際視野,立足國際競爭,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,提出符合國家或者區(qū)域資源稟賦特色的未來產(chǎn)業(yè)重點布局方向。二是需要樹立科學(xué)家精神。未來產(chǎn)業(yè)多由科學(xué)理論的突破、技術(shù)軌道的變遷、創(chuàng)新范式的轉(zhuǎn)化驅(qū)動。勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神以及追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實精神,對于形成與發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)極為關(guān)鍵。為此,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、科學(xué)家和科技工作者,要積極學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)前沿知識,關(guān)注顛覆性技術(shù)的變革,注重人工智能賦能的科技創(chuàng)新范式。我們也要重視基于未來產(chǎn)業(yè)知識計算服務(wù)引擎以及支撐人機(jī)混合智能的未來產(chǎn)業(yè)預(yù)見與決策支持平臺的開發(fā),綜合運用人的主觀洞見(如頭腦風(fēng)暴、未來藍(lán)圖分析、情景分析、德爾菲法等方法)和機(jī)器的定量分析(如知識圖譜、技術(shù)預(yù)見、文獻(xiàn)計量、交叉影響分析、趨勢外推等方法)深度融合的人機(jī)混合智能預(yù)見方法,展開未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計分析、戰(zhàn)略預(yù)見等,為未來產(chǎn)業(yè)重點方向布局提供決策支撐。
當(dāng)今世界的一個重要趨勢就是產(chǎn)業(yè)邊界、科技邊界、要素邊界、時空邊界、生態(tài)邊界日益模糊和消失,這就需要我們堅持體系工程的思想,在各類技術(shù)、各類產(chǎn)業(yè)、各創(chuàng)新主體等融合互促中激發(fā)未來產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)。運用系統(tǒng)思維,努力推動新型舉國體制組織實施,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府有為、市場有效和人民參與。積極探究有為政府、有效市場深度協(xié)同的未來產(chǎn)業(yè)“科學(xué)預(yù)見—探索科技前沿—創(chuàng)新賦能—投資孵化—產(chǎn)業(yè)落地—收益回報”良性循環(huán)建設(shè)路徑,特別在以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向下運用統(tǒng)籌機(jī)制和競爭機(jī)制凝聚創(chuàng)新資源,以體系觀統(tǒng)籌發(fā)揮各創(chuàng)新主體的主觀能動性,形成支持未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同有效、動態(tài)演化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步落實教育科技人才一體化發(fā)展要求,著力培育具有未來意識的拔尖創(chuàng)新人才。進(jìn)一步形成創(chuàng)新友好的金融體系,加快推進(jìn)未來科技、未來產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代金融的緊密結(jié)合。以系統(tǒng)思維做好創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合,推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

  做好前瞻布局與多方位支撐

  廣東省廣州市白云區(qū)委書記 何鏡清

 

  未來產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,是我國與發(fā)達(dá)國家同步起跑、競爭搶跑的新賽道,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有全局帶動作用和重大引領(lǐng)作用。
因此,培育與推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對地方來說應(yīng)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立區(qū),推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得積極成效,積極爭取重大項目落地。錨定排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭標(biāo)高追求,圍繞未來產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)前瞻布局、搶占發(fā)展先機(jī),突出平臺支撐、動力激活、重點突破、要素保障4個抓手,加快建設(shè)具有重要影響力的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載地、先行地、集聚區(qū)、示范區(qū),從而進(jìn)一步激發(fā)地區(qū)發(fā)展新活力,推動高質(zhì)量發(fā)展。
突出平臺支撐,打造未來產(chǎn)業(yè)重要承載地。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),首先要謀劃好“四梁八柱”,發(fā)揮好平臺匯聚高端資源、促進(jìn)集聚發(fā)展的作用,加快建設(shè)樞紐、產(chǎn)業(yè)、科研“三大平臺”,不斷優(yōu)化整體布局,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。一是加快建設(shè)樞紐平臺。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,建強(qiáng)用好機(jī)場、火車站、港口等交通樞紐優(yōu)勢,打造空鐵水陸立體交通網(wǎng)絡(luò),為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效順暢的流通體系,切實將“樞紐流量”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;產(chǎn)業(yè)增量”。二是加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺。高標(biāo)準(zhǔn)打造科技園、總部集聚區(qū)、數(shù)字科技城等發(fā)展平臺,特別是規(guī)劃建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)核心區(qū),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊發(fā)展空間,全力打造域內(nèi)未來產(chǎn)業(yè)培育核心基地。三是加快建設(shè)科研平臺。構(gòu)建以大型高科技企業(yè)研發(fā)中心、相關(guān)科研院所等為龍頭的科技創(chuàng)新平臺體系,與有關(guān)部委合作共建專精特新企業(yè)培育服務(wù)基地,培育一批專精特新產(chǎn)業(yè)集群等項目,推動形成更多前沿性、交叉性、顛覆性技術(shù)原創(chuàng)成果。
突出動力激活,打造未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)先行地。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),需要主動適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)由突破性、顛覆性的前沿技術(shù)推動的特點,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)性、前瞻性,全面激活改革、開放、創(chuàng)新三大動力,確保在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中搶占主導(dǎo)權(quán)、增創(chuàng)新優(yōu)勢。一是激活改革動力。大力解放思想、深化改革,健全完善適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)更迭和產(chǎn)業(yè)變革要求的制度規(guī)范,以一系列創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革工作為牽引,推進(jìn)并聯(lián)審批、項目管理、經(jīng)費使用、成果評價、人才評估等全方位改革,以改革破冰引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)突圍。二是激活開放動力。依托域內(nèi)各國際交往載體,爭取世界級、國家級重要會議論壇落戶,推動未來產(chǎn)業(yè)高水平國際合作。三是激活創(chuàng)新動力。依托“國字號”平臺,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等的合作,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,統(tǒng)籌“從0到1”的源頭創(chuàng)新和“從1到10到100”的應(yīng)用轉(zhuǎn)化,加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)。
突出發(fā)展重點,打造未來產(chǎn)業(yè)鏈條集聚區(qū)。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),需要結(jié)合區(qū)域資源稟賦,聚焦發(fā)展未來制造、未來信息、未來能源、未來健康“四大集群”,集中力量、集中資源構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。一是聚焦發(fā)展未來制造產(chǎn)業(yè)集群。以白云區(qū)為例,我們充分發(fā)揮相關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,謀劃建設(shè)大規(guī)模的汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展智能感知系統(tǒng)、車用無線通信、電機(jī)電控、快速充電等細(xì)分領(lǐng)域;以相關(guān)技術(shù)研究院為“鏈主”,圍繞激光加速器、激光加工設(shè)備、離子注入機(jī)等領(lǐng)域加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)在醫(yī)療、半導(dǎo)體制造等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,努力破解國產(chǎn)高端裝備及工藝“卡脖子”難題。二是聚焦發(fā)展未來信息產(chǎn)業(yè)集群。面向未來信息通信和先進(jìn)計算需求,依托數(shù)字科技城等重大平臺,深化與相關(guān)龍頭企業(yè)合作,積極布局發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、通用人工智能、第六代移動通信、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè),以數(shù)字賦能加快塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。三是聚焦發(fā)展未來能源產(chǎn)業(yè)集群。組建國地共建新型儲能創(chuàng)新中心,引進(jìn)龍頭企業(yè),聚焦電化學(xué)儲能、機(jī)械儲能、超導(dǎo)儲能等重點領(lǐng)域,開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和商業(yè)化應(yīng)用,打造千億級戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè);圍繞氫氣制、儲、輸、用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動上下游企業(yè)與高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,共同推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、材料和裝備研發(fā),積極開展多元化示范應(yīng)用,打造氫能產(chǎn)業(yè)高地。四是聚焦發(fā)展未來健康產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮域內(nèi)優(yōu)質(zhì)高校、醫(yī)院和企業(yè)集聚的優(yōu)勢,大力發(fā)展臨床醫(yī)療、生物醫(yī)藥、醫(yī)工融合、保健養(yǎng)生“四大板塊”,加快推動國家實驗室成果轉(zhuǎn)化基地、醫(yī)工融合創(chuàng)新中心等項目落地,打造全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的重要承載區(qū)和集聚區(qū)。
突出要素保障,打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),需要不斷加強(qiáng)組織、政策、人才三大保障,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。一是不斷加強(qiáng)組織保障。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門協(xié)同、企業(yè)主體的未來產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制,研究制定企業(yè)、招商、投資、創(chuàng)新四項工作清單,加速各項工作落實。二是不斷加強(qiáng)政策保障。研究制定推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策,不斷完善科技金融、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)用場景培育拓展等政策,落實研發(fā)費用加計扣除、裝備首臺(套)、科技創(chuàng)新券、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣等政策,以惠企政策賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是不斷加強(qiáng)人才保障。扎實推進(jìn)人才工程,完善重大引才項目配套獎勵措施,面向全球精準(zhǔn)制導(dǎo)、集聚引進(jìn)“高精尖缺”人才,每年引育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和科技領(lǐng)軍人才。
總之,發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),需要強(qiáng)化動力、平臺、重點、保障等多方位支撐,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、前瞻布局,統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。需要國家層面進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)性謀劃和總體性布局,加強(qiáng)前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的多路徑探索和交叉融合,積極塑造未來技術(shù)應(yīng)用場景,在全國因地制宜培育孵化一批未來產(chǎn)業(yè),全力搶占科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。 

 

原標(biāo)題:培育未來產(chǎn)業(yè),形成新質(zhì)生產(chǎn)力
責(zé)任編輯:鄭繼民
頁面編輯:蘇偉

 

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