近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局公布2023年知識產(chǎn)權(quán)相關數(shù)據(jù),引發(fā)全社會廣泛關注。立足新時代新征程,作為國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素,知識產(chǎn)權(quán)的作用更加凸顯,其規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量直接關系到高水平科技自立自強目標的實現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)是技術(shù)自主可控的基礎支撐,對產(chǎn)業(yè)鏈在關鍵技術(shù)、產(chǎn)品、裝備方面的自給自足能力具有重要影響,也是國家科技能力的直接表征和國際科技治理話語權(quán)的重要保障。
近年來,我國持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)頂層設計、推進知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)改革、完善知識產(chǎn)權(quán)管理機制,在提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)效方面取得顯著成效。與此同時,面向科技強國建設的戰(zhàn)略目標,知識產(chǎn)權(quán)仍存在高價值成果不多、轉(zhuǎn)化應用不足、服務不夠完善等問題,亟須進一步強化系統(tǒng)觀念,圍繞科技研發(fā)、科技應用、科技治理和科技傳播等維度,綜合施策,以知識產(chǎn)權(quán)為抓手,系統(tǒng)推進高水平科技自立自強。
強化科技研發(fā)能力,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量與價值。國家知識產(chǎn)權(quán)局數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國共授權(quán)發(fā)明專利92.1萬件,同比增長15.4%,實用新型專利和外觀設計專利授權(quán)量則進一步收窄,專利授權(quán)更加強調(diào)成果的創(chuàng)造性,知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。面向未來,需要始終堅持知識產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量導向和高價值導向,激勵和引導科技工作者以原始創(chuàng)新為核心,持續(xù)釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提升科研成果質(zhì)量和專利有用性。發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量在搶占科技制高點、創(chuàng)造高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)中的重要作用,增強科研機構(gòu)、高等院校對高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的科技基礎支撐功能;強化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,以高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為主線,結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求,形成更多高水平專利成果的創(chuàng)造和產(chǎn)出。
強化科技應用能力,持續(xù)加速知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與運用。世界知識產(chǎn)權(quán)組織《2022年世界知識產(chǎn)權(quán)報告》顯示,1895年以來,機械運載、生物醫(yī)藥、信息通信、數(shù)字技術(shù)分別成為不同歷史時期專利申請量增長最快的領域,其技術(shù)創(chuàng)新趨勢也引領了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。當前,數(shù)字、生命、能源、材料等多個維度正在醞釀產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術(shù)的突破,應聚焦新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的態(tài)勢以及國際產(chǎn)業(yè)競爭方向,持續(xù)促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙鏈融通,推動以創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為目標的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化與運用,盤活高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)存量,服務中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,并為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新資源布局和產(chǎn)業(yè)方向選擇提供決策參考,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
強化科技治理能力,逐步改善知識產(chǎn)權(quán)的管理與服務。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,完善知識產(chǎn)權(quán)服務鏈條,需要發(fā)揮政府、市場、社會協(xié)同治理的作用。政府層面,應著力完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系,健全知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估定價、風險分擔、混合質(zhì)押等管理機制,推動完善多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制,提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務水平。市場層面,應突出價值導向,加快建設知識產(chǎn)權(quán)服務平臺,保障創(chuàng)新要素自由流動和高效配置,打通從科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明到專利資產(chǎn)的全鏈條知識產(chǎn)權(quán)服務體系。社會層面,應厚植尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的知識產(chǎn)權(quán)文化,完善以質(zhì)量、實效、貢獻為導向的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新評價生態(tài),在全社會形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會文化氛圍。
強化科技傳播能力,大力推進知識產(chǎn)權(quán)的合作與交流。以開放創(chuàng)新的確定性應對百年變局的不確定性,積極強化技術(shù)專利的要素融通,建設具有全球影響力的國際技術(shù)交易平臺,培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則、了解技術(shù)發(fā)展的高素質(zhì)國際技術(shù)交易人才隊伍;持續(xù)拓寬標準化國際合作網(wǎng)絡,培育建設國際標準組織,推動國內(nèi)標準和國際標準相互兼容和互認,推動高水平技術(shù)專利沉淀、固化為國際技術(shù)標準,將專利產(chǎn)出優(yōu)勢有機轉(zhuǎn)化為科技競爭優(yōu)勢;充分利用創(chuàng)新鏈上下游之間的科技合作需求,鞏固、深化、拓展與國際一流科研機構(gòu)、高校、企業(yè)的伙伴關系;加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的知識產(chǎn)權(quán)全球治理合作,推動構(gòu)建開放包容、平衡普惠的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則。
面向高水平科技自立自強的宏偉藍圖,必須以知識產(chǎn)權(quán)為抓手,全面系統(tǒng)提升科技創(chuàng)新能力,構(gòu)建科技創(chuàng)新要素自由流動、戰(zhàn)略科技力量有序協(xié)同、社會創(chuàng)新氛圍日益濃厚的創(chuàng)新格局,以更快步伐、更高效率、更佳效果推進科技強國建設。
(作者:劉雅琦、張麗,分別系中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院創(chuàng)新評估研究所助理研究員、中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院創(chuàng)新評估研究所研究員)
原標題:以知識產(chǎn)權(quán)為抓手 系統(tǒng)推進高水平科技自立自強
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