中國式現(xiàn)代化需要厚植堅實的物質(zhì)技術基礎即生產(chǎn)力基礎。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出,是重大的理論創(chuàng)新,對于我們不斷推進和拓展中國式現(xiàn)代化有著深遠歷史意義和重大實踐價值。
新質(zhì)生產(chǎn)力是先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)
生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的因素,其質(zhì)態(tài)不是靜止的、一成不變的,會不斷產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。所謂新質(zhì)生產(chǎn)力,就是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。這些關于新質(zhì)生產(chǎn)力的定義是對馬克思生產(chǎn)力理論的守正和創(chuàng)新。
生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)有新舊的區(qū)別。每個時代的新質(zhì)生產(chǎn)力都有時代特征。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力從一定意義上說是新舊動能的轉換。根據(jù)習近平總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力的論述,以及生產(chǎn)力發(fā)展的客觀趨勢,推動中國式現(xiàn)代化的新質(zhì)生產(chǎn)力,在實踐中主要體現(xiàn)領域為新科技、新能源、新產(chǎn)業(yè),以及促使這三個方面融合發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。習近平總書記強調(diào),在激烈的國際競爭中,我們要開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,從根本上說,還是要依靠科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,其對生產(chǎn)力的作用不僅僅在于提升產(chǎn)業(yè)的科技含量,更體現(xiàn)為由量變到質(zhì)變所產(chǎn)生的新科技質(zhì)態(tài),即具有革命性的創(chuàng)新。人類歷史上的歷次科技革命,都是先進科技成果大規(guī)模市場化應用的產(chǎn)物,新科技推動生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,進而釋放經(jīng)濟發(fā)展的澎湃動能。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,關鍵是發(fā)展并應用新科技,在前沿重點科技領域,不僅要實現(xiàn)跟跑,還要達到與發(fā)達國家并跑甚至領跑的水平。為此,需要特別關注世界科技發(fā)展的新趨勢,比如,人工智能革命、量子計算、尖端工程技術等。所有這些重大科學技術問題的突破,都與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力息息相關。我們要打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),實現(xiàn)高水平科技自立自強,培育發(fā)展新動能。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。化石能源至今仍然是各個產(chǎn)業(yè)的能源基礎,但綠色發(fā)展需要新的能源結構。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然要求加快生產(chǎn)力的綠色化轉型,發(fā)展新能源,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和,以綠色技術驅(qū)動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大綠色經(jīng)濟規(guī)模,走資源節(jié)約、生態(tài)友好的發(fā)展道路。因此,必須加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用,推進能源革命、消費革命和綠色低碳生產(chǎn)生活方式,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,建設綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。
數(shù)字經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐。新科技、新能源、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟是信息和知識的數(shù)字化(數(shù)據(jù))成為關鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為重要載體、以有效利用信息通信技術為提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟結構重要動力的廣泛經(jīng)濟活動。數(shù)字經(jīng)濟包含三個重要內(nèi)容,一是數(shù)據(jù)成為關鍵生產(chǎn)要素,二是算力成為繼熱力、電力、網(wǎng)力之后的新動力,三是算法成為現(xiàn)代科技的新方法。從一定意義上說,算力越是強大,算法越是先進,數(shù)字技術越是尖端,數(shù)字平臺規(guī)模越大,應用越是廣泛,數(shù)字經(jīng)濟對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的作用就越大?,F(xiàn)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正越來越多地體現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿尖端技術領域,未來要進一步擴大數(shù)字經(jīng)濟的應用范圍和場景,通過增強算力、優(yōu)化算法,加快培育新一代信息技術和發(fā)展新一代信息產(chǎn)業(yè),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要支撐。
建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是著力點
新質(zhì)生產(chǎn)力依托新科技,落腳在新產(chǎn)業(yè)。習近平總書記指出,要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要特征是創(chuàng)新引領,實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟中的貢獻度不斷提高。根據(jù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵,我們不僅要在新科技上取得新突破,還要提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平,從產(chǎn)業(yè)端培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。現(xiàn)在,產(chǎn)業(yè)革命幾乎與科技革命同時進行。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接,不斷以新技術培育新產(chǎn)業(yè)、引領產(chǎn)業(yè)升級。
傳統(tǒng)生產(chǎn)力大多由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為承載主體,新質(zhì)生產(chǎn)力大多由運用新技術的新產(chǎn)業(yè)承載。當然,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不是落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)過改造升級后,也能夠孕育新產(chǎn)業(yè)、形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向,推動制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數(shù)字技術對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。目前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段,但從產(chǎn)業(yè)生命周期來看,還處于快速發(fā)展階段,具有巨大的發(fā)展空間,同時在技術路線上仍具有不確定性,技術尚未完全成熟。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,發(fā)揮好創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力作用,積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,力爭在這一領域?qū)崿F(xiàn)并跑乃至領跑,搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
未來產(chǎn)業(yè)作為引領產(chǎn)業(yè)升級和未來發(fā)展的新支柱、新賽道,效能更高,具有創(chuàng)新活躍、技術密集、價值高端、前景廣闊等特點,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了巨大空間。培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)科技發(fā)展的新趨勢,加強應用基礎研究和前沿研究,并通過創(chuàng)新要素集聚、形成產(chǎn)品原型、不斷豐富拓展應用場景,逐漸實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展。在這一過程中,既要關注以人工智能、量子信息、未來網(wǎng)絡與通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還要關注以合成生物學、基因編輯、腦科學、再生醫(yī)學等為代表的生命科學領域孕育的變革,更要關注作為全球未來能源重要支撐的氫能、儲能、太陽能、核能和其他低碳能源的開發(fā)利用,通過提前謀劃布局,積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動能。
匯聚發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的磅礴動力
習近平總書記強調(diào),生產(chǎn)關系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系。要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,建立高標準市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。我國具備形成新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)土壤和良好基礎條件,應抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,進一步深化改革開放,強化創(chuàng)新驅(qū)動,匯聚推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成的磅礴動力,更好推進和拓展中國式現(xiàn)代化。
第一,培育高素質(zhì)復合型科技企業(yè)家。推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵要素是人。顛覆性技術創(chuàng)新和新科技的發(fā)展不僅需要一大批戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、卓越工程師、大國工匠和高技能人才,也需要一大批具有前瞻眼光、把握未來需求、熟悉技術變革趨勢、洞悉商業(yè)機會并且能夠?qū)⑾嚓P產(chǎn)業(yè)要素進行整合推動產(chǎn)品和服務商業(yè)化的高素質(zhì)復合型科技企業(yè)家。根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,科技企業(yè)家不僅要具備創(chuàng)新精神,敏銳洞察市場需求,還要具有科學家的素質(zhì),能夠洞察科學新發(fā)現(xiàn)的重要價值,并具有圍繞創(chuàng)新組合生產(chǎn)要素(創(chuàng)新要素)協(xié)調(diào)產(chǎn)學研各方的能力。培育科技企業(yè)家,不僅需要相應的制度環(huán)境,還需要有效的制度激勵,要創(chuàng)造環(huán)境讓通曉商業(yè)模式和管理方法的企業(yè)家和投資人才脫穎而出,為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐。
第二,打造科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。建設滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要的創(chuàng)新高地,既不是單純的科技創(chuàng)新高地,也不是單純的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,而是科技和產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新高地。其一,突出開放創(chuàng)新。創(chuàng)新高地建設要立足于科技自立自強,提高自主創(chuàng)新能力,但不能忽視吸收全球先進技術和管理經(jīng)驗。要堅持以更加開放的思維和舉措擴大基礎研究等國際交流合作,吸引國際創(chuàng)新資源進行開放創(chuàng)新,共同研發(fā)有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)業(yè)技術,營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。其二,突出產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力依托的新科技基本上源于基礎研究成果。從事基礎研究的研究型大學和科研機構是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。大學與企業(yè)共建高新技術及其產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺,在協(xié)同創(chuàng)新平臺上實現(xiàn)知識創(chuàng)新主體與技術創(chuàng)新主體互動合作,有利于推動科技創(chuàng)新供需匹配對接,打造產(chǎn)學研創(chuàng)新高地。其三,用好各類科技園、產(chǎn)業(yè)園。這里集聚了各類創(chuàng)新資源,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,有條件在迭代升級中成為科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。要圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,采取相關激勵措施,吸引更多新科技項目和產(chǎn)業(yè)入園,促進高端科技創(chuàng)新資源向園區(qū)匯聚。
第三,構建面向未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)。未來產(chǎn)業(yè)一般處于產(chǎn)業(yè)生命周期的萌芽階段,其技術、產(chǎn)品和市場等都不成熟。未來產(chǎn)業(yè)以前沿創(chuàng)新為支撐,而最新技術在現(xiàn)實應用中很難被完全認知和充分開發(fā),相關技術在轉化為產(chǎn)品或者產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;a(chǎn)過程中,仍面臨許多不確定性,因此需要打造良好的創(chuàng)新生態(tài)以激勵未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,聚焦未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制,根據(jù)科技發(fā)展新趨勢,優(yōu)化高等學校學科設置、人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。另一方面,要構建充滿活力的創(chuàng)新機制和環(huán)境。針對未來產(chǎn)業(yè)孵化培育長周期、高風險、戰(zhàn)略性特征,要加大基礎研究財政資金投入力度,建立基礎研發(fā)投入剛性增長機制,引導更多社會資本進入基礎研究領域,夯實未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技基礎;鼓勵金融機構創(chuàng)新適應未來產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品與服務,引導保險資金等長期資金加大對未來產(chǎn)業(yè)的投入;建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的容錯糾錯機制,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者系南京大學文科資深教授、教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員洪銀興)
原標題:新質(zhì)生產(chǎn)力厚植中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術基礎
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