習(xí)近平總書記在主持第二十屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求,是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同“兩個(gè)大局”深度交織、相互作用,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合,基礎(chǔ)研究的轉(zhuǎn)化周期明顯縮短,且對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的效用越發(fā)凸顯,國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿前移。我國(guó)既要打破技術(shù)封鎖、補(bǔ)齊科技短板,以基礎(chǔ)研究突破打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),又要瞄準(zhǔn)科技前沿、鍛造創(chuàng)新長(zhǎng)板,盡快占據(jù)科技創(chuàng)新的制高點(diǎn),形勢(shì)逼人、挑戰(zhàn)逼人、使命逼人,亟須對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)研究進(jìn)行戰(zhàn)略性、全局性謀劃,以高質(zhì)量基礎(chǔ)研究支撐高水平科技自立自強(qiáng),不斷增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新能力,為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
高質(zhì)量基礎(chǔ)研究是高水平科技自立自強(qiáng)的基石
基礎(chǔ)研究作為國(guó)家創(chuàng)新體系的“大廈之基”,在推動(dòng)科技創(chuàng)新中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。要深刻理解基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略地位、深遠(yuǎn)影響和現(xiàn)實(shí)需求,才能準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)研究發(fā)展的方向和路徑。
從理論邏輯深刻把握高質(zhì)量基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略地位。基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。習(xí)近平總書記指出,“基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端”,是提升科技創(chuàng)新能力、孕育未來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)端。“我國(guó)面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問(wèn)題,根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚。”要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),必須從基礎(chǔ)研究發(fā)力,“強(qiáng)化事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,全面提高自主創(chuàng)新能力,在科技創(chuàng)新上取得重大突破”。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要論述,明確了基礎(chǔ)研究對(duì)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的支撐作用,闡明了基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略地位,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究對(duì)增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、夯實(shí)科技強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)的重要性,為基礎(chǔ)研究發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
從歷史邏輯深刻把握高質(zhì)量基礎(chǔ)研究的深遠(yuǎn)影響。一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛往往得益于其先發(fā)的基礎(chǔ)研究的突破和積累??v觀科技發(fā)展史和產(chǎn)業(yè)革命史,回顧美、英、德等主要發(fā)達(dá)國(guó)家歷史,均有依靠強(qiáng)大基礎(chǔ)研究能力和重大技術(shù)突破帶動(dòng)變革,進(jìn)而驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)騰飛的經(jīng)歷。16世紀(jì)文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)中基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展,開(kāi)啟了人類的創(chuàng)新時(shí)代。17世紀(jì)開(kāi)始,以物理學(xué)、化學(xué)為代表的自然科學(xué)的發(fā)展,成為推動(dòng)第一次工業(yè)革命的先導(dǎo);此后,伴隨著基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的歷次突破,人類經(jīng)歷了從“蒸汽時(shí)代”到“電氣時(shí)代”再到“信息時(shí)代”的歷史跨越。當(dāng)前,以物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識(shí)本質(zhì)、量子科學(xué)為代表的基礎(chǔ)科學(xué)研究蓬勃發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)人類社會(huì)的新進(jìn)步。因此,要深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)研究催生科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、前瞻布局,以實(shí)現(xiàn)更多基礎(chǔ)研究的突破和創(chuàng)新,為我國(guó)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、孕育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新支撐。
從實(shí)踐邏輯深刻把握高質(zhì)量基礎(chǔ)研究的現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)前,中國(guó)式現(xiàn)代化和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,對(duì)科技創(chuàng)新尤其是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。同時(shí),國(guó)際環(huán)境發(fā)生復(fù)雜變化,逆全球化回潮引發(fā)國(guó)家間產(chǎn)生技術(shù)壁壘,全球范圍內(nèi)圍繞科技制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)日趨激烈,特別是以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行科技“封鎖”。過(guò)去我國(guó)對(duì)自身原始創(chuàng)新能力的投入不夠,關(guān)鍵核心技術(shù)缺失或技術(shù)創(chuàng)新能力不足,導(dǎo)致一些關(guān)鍵核心領(lǐng)域的發(fā)展面臨掣肘。實(shí)踐證明,一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新能力越強(qiáng)、掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)越多,未來(lái)發(fā)展的空間才能越大。新形勢(shì)下,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,是有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn),贏得全球科技競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)和戰(zhàn)略制高點(diǎn)的關(guān)鍵突破口,也是我國(guó)面向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢(shì)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略支撐。
發(fā)展高質(zhì)量基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵要素
習(xí)近平總書記在對(duì)基礎(chǔ)研究進(jìn)行總體部署時(shí),首先提出要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。發(fā)展高質(zhì)量基礎(chǔ)研究是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,要全力推進(jìn)這項(xiàng)工作落地生根,必須緊緊抓住以下三個(gè)關(guān)鍵要素。
基礎(chǔ)在于人才。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,歸根結(jié)底要靠高水平人才。黨的十八大以來(lái),我國(guó)高度重視基礎(chǔ)研究,持續(xù)加大投入,基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。2022年,我國(guó)基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量已達(dá)50.91萬(wàn)人。正是得益于一大批基礎(chǔ)研究人才的涌現(xiàn),我國(guó)在航空航天、探月探火、深海深地、量子信息、能源科技、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得一系列重大原始創(chuàng)新成果,攻克了一系列核心技術(shù)。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,與建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的要求相比,我國(guó)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的高水平創(chuàng)新人才依然不足,頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家較為稀缺,在培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科人才方面步伐較緩。當(dāng)前,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已超過(guò)60%,為做強(qiáng)基礎(chǔ)研究構(gòu)建起了規(guī)模宏大的后備人才“蓄水池”,必須下大力氣打造高質(zhì)量的基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)體系,讓更多基礎(chǔ)研究人才競(jìng)相涌現(xiàn)。
核心在于創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出,基礎(chǔ)研究要勇于探索、突出原創(chuàng)?;A(chǔ)研究是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。當(dāng)前,基礎(chǔ)研究進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代,科學(xué)研究的對(duì)象日益復(fù)雜,科學(xué)研究范式加速轉(zhuǎn)變。然而,我國(guó)基礎(chǔ)研究“兩頭在外”的問(wèn)題依然存在,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施自主研發(fā)不足,原始創(chuàng)新能力亟待大幅提升。應(yīng)緊跟乃至引領(lǐng)世界科技前沿,改革基礎(chǔ)研究的組織模式,積極推動(dòng)科研范式轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)重大平臺(tái)構(gòu)建,深入促進(jìn)學(xué)科交叉融合,勇闖科研“無(wú)人區(qū)”,占領(lǐng)科技“空白點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)更多從“0”到“1”的重大原始創(chuàng)新。
使命在于服務(wù)?;A(chǔ)研究包括目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索兩種類型。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,是以服務(wù)國(guó)家需求、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為目標(biāo),著力為解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的關(guān)鍵核心問(wèn)題提供基礎(chǔ)的理論和技術(shù)支撐。鼓勵(lì)自由探索,是遵循基礎(chǔ)研究的規(guī)律和特點(diǎn),更多以科學(xué)家的好奇心、探知欲為驅(qū)使,體現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族對(duì)科學(xué)永無(wú)止境的追求。但無(wú)論是目標(biāo)導(dǎo)向還是自由探索,基礎(chǔ)研究突破都將為后續(xù)的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提供“源頭活水”,也必將為國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人類進(jìn)步帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。服務(wù)發(fā)展是基礎(chǔ)研究的使命所在、價(jià)值所在。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”,把世界科技前沿同國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律提出的前沿問(wèn)題和重大應(yīng)用研究中抽象出的理論問(wèn)題,凝練基礎(chǔ)研究中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題,著力進(jìn)行突破,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
推動(dòng)新時(shí)代基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑
面向新時(shí)代新征程,要堅(jiān)持先立后破,持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,充分發(fā)揮高水平研究型大學(xué)作為基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地的作用,不斷提升原始創(chuàng)新能力,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培育新動(dòng)能。
立“大體系”、破“小而散”,提升創(chuàng)新效能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的體系化布局,破除創(chuàng)新要素“小而散”的局面,統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新資源,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)研究合力,夯實(shí)國(guó)家創(chuàng)新體系根基。一方面,強(qiáng)化對(duì)重大科學(xué)問(wèn)題和重大戰(zhàn)略需求的系統(tǒng)性謀劃、前瞻性布局,瞄準(zhǔn)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌部署戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究。另一方面,強(qiáng)化從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)、裝備研制到成果轉(zhuǎn)化的全鏈條設(shè)計(jì)、一體化部署,以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,以解決關(guān)鍵領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題或占據(jù)前沿技術(shù)制高點(diǎn)為目標(biāo),加強(qiáng)高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等基礎(chǔ)研究力量的協(xié)同合作與系統(tǒng)集成,打造“創(chuàng)新集群”,培育、匯聚若干具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略科技力量。
立“活機(jī)制”、破“少而弱”,釋放創(chuàng)新動(dòng)能。深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革是提升基礎(chǔ)研究組織化程度、激發(fā)基礎(chǔ)研究活力的重要保障。一是聚焦人才,完善戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)使用體制機(jī)制。明確戰(zhàn)略科學(xué)家的培育目標(biāo),優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制,對(duì)領(lǐng)軍人才實(shí)行人才梯隊(duì)配套、科研條件配套、管理機(jī)制配套等特殊政策,有意識(shí)、有系統(tǒng)地培育戰(zhàn)略人才。同時(shí),發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì),完善基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)模式,擴(kuò)大基礎(chǔ)研究后備力量供給。二是聚焦項(xiàng)目,強(qiáng)化非共識(shí)項(xiàng)目的顛覆性創(chuàng)新作用,探索建立針對(duì)此類項(xiàng)目的非常規(guī)評(píng)審和管理機(jī)制。設(shè)立若干非競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)渠道,調(diào)動(dòng)基層培育非共識(shí)項(xiàng)目的積極性,孕育更多顛覆性創(chuàng)新。三是聚焦開(kāi)放,探索建立完備的國(guó)際科研合作機(jī)制。積極主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),充分運(yùn)用國(guó)際創(chuàng)新資源,牽頭組織或參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,深度參與全球科技治理,構(gòu)建起基礎(chǔ)研究全方位國(guó)際開(kāi)放合作格局。
立“新生態(tài)”、破“浮而雜”,激發(fā)創(chuàng)新潛能。優(yōu)秀科研人員心無(wú)旁騖地長(zhǎng)期深耕一個(gè)領(lǐng)域是其在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得重大突破的必要條件。全社會(huì)應(yīng)大力營(yíng)造保護(hù)創(chuàng)新、寬容失敗的良好生態(tài),培育包容和諧的創(chuàng)新文化。深化“放管服”改革,加大力度為科研人員“松綁減負(fù)放權(quán)”,鼓勵(lì)廣大科研人員解放思想、大膽創(chuàng)新,為重大科技專項(xiàng)攻關(guān)提供保障。探索科技金融校地合作新范式,鼓勵(lì)社會(huì)力量和社會(huì)資本支持基礎(chǔ)研究,與科研人員建立科技創(chuàng)新成果接管前置的“陪跑”機(jī)制,不斷提高項(xiàng)目資助容錯(cuò)率,為科研人員潛心科研創(chuàng)造條件。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,優(yōu)化科技評(píng)價(jià)制度,建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,形成人盡其才、各盡其能的生動(dòng)局面。大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神,引導(dǎo)科研人員厚植家國(guó)情懷,心系“國(guó)之大者”,為支撐基礎(chǔ)研究發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
(作者張榮 系中國(guó)科學(xué)院院士、廈門大學(xué)黨委書記)
原標(biāo)題:以高質(zhì)量基礎(chǔ)研究支撐高水平科技自立自強(qiáng)
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