習近平總書記指出,綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。我國經(jīng)濟綠色低碳化轉型成效顯著,發(fā)展方式轉變步伐加快,高質量發(fā)展取得明顯成效。但是客觀來看,目前社會經(jīng)濟發(fā)展的“含綠量”距離新質生產(chǎn)力發(fā)展的要求還有差距,要高度重視從綠色科技創(chuàng)新、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色供應鏈重構等方面鐫繪新質生產(chǎn)力的綠色底色。
新質生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)力
生產(chǎn)力是人類社會存在和發(fā)展的基礎,是推動歷史前進的決定力量,包括勞動者、勞動資料、勞動對象三要素。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,綠色發(fā)展是構建高質量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,迫切需要具有綠色和低碳特征的新質生產(chǎn)力理論進行指導。發(fā)展新質生產(chǎn)力,要認識其綠色為底色的特性,主要體現(xiàn)在以下三個方面。
一是新質生產(chǎn)力要求勞動者具備綠色技術創(chuàng)新能力。發(fā)展新質生產(chǎn)力迫切需要加強科技人才在綠色低碳原創(chuàng)性、顛覆性技術方面的創(chuàng)新能力,不斷完善適應綠色生產(chǎn)力發(fā)展要求的人才培養(yǎng)機制。為適配新質生產(chǎn)力的發(fā)展要求,培養(yǎng)具有綠色技術創(chuàng)新能力的復合型人才的重要性不斷加強。加快培育新質生產(chǎn)力背景下,人才培養(yǎng)應融入更多綠色發(fā)展理念,這對催生新的綠色技術和形成新的綠色生產(chǎn)方式具有重要意義。
二是新質生產(chǎn)力對勞動資料的綠色低碳轉型提供了新動能。新質生產(chǎn)力的發(fā)展迫切需要加快綠色低碳技術等生產(chǎn)資料的創(chuàng)新發(fā)展,不斷加強綠色低碳技術儲備。如今傳統(tǒng)技術造成的環(huán)境污染弊端日益凸顯,發(fā)展先進綠色技術有利于提高產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的綠色化水平,是推進我國產(chǎn)業(yè)結構調整、新型工業(yè)化、企業(yè)高質量發(fā)展、經(jīng)濟綠色發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展等的關鍵。
三是新質生產(chǎn)力為勞動對象的綠色低碳化發(fā)展賦予了新活力。新質生產(chǎn)力是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,這將加快我國新型工業(yè)化綠色低碳發(fā)展進程,帶來產(chǎn)業(yè)結構調整,且會催生一批綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時,生態(tài)保護和節(jié)能減碳也能創(chuàng)造出對能效提升、顛覆性技術、可再生能源等的需求,這會給產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展帶來新的機遇。
因此,新質生產(chǎn)力要素中的勞動者、勞動資料和勞動對象都是綠色的,綠色是新質生產(chǎn)力的底色。
不斷提升生產(chǎn)力要素的“含綠量”
新形勢下,高質量發(fā)展是時代的必然要求,必須以綠色發(fā)展為底色。加快形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力,要圍繞綠色新型技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈綠色化建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局、政策保障支持、綠色文化推廣等方面加緊部署,打通束縛其發(fā)展的堵點卡點,培育綠色新質生產(chǎn)力。
一是加快推動綠色顛覆性技術攻關,形成科技成果轉化新模式。以提升綠色低碳科技水平作為突破口,加強顛覆性技術創(chuàng)新,強化原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,為發(fā)展高質量綠色的新質生產(chǎn)力注入源源不斷的新動能。開展儲能新材料、新技術、新裝備攻關,深入研究智能電網(wǎng)技術、新型儲能技術、碳捕集利用與碳封存技術等,培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的新動能。加快綠色低碳自主創(chuàng)新步伐,建設新的碳達峰碳中和相關人才培養(yǎng)體系,鼓勵企業(yè)與高校、科研機構開展碳中和技術產(chǎn)學研全鏈條創(chuàng)新合作。促進綠色低碳技術產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?,促進技術標準與服務機制制定,形成真正綠色低碳的新質生產(chǎn)力。
二是推進數(shù)智化管理與產(chǎn)業(yè)鏈融合,構建綠色低碳化產(chǎn)業(yè)鏈。對標國際先進能效和排放標準,實現(xiàn)設計、生產(chǎn)、經(jīng)營、回收、處置和采購的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳化。積極開展園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核試點,對高耗能、高排放、低水平項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。加快發(fā)展數(shù)字技術,以數(shù)智賦能建立分種類的可回收廢棄物數(shù)據(jù)庫,加強對廢棄物品的管理,促進綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系的形成。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)鏈的長短優(yōu)化布局,產(chǎn)業(yè)鏈長的多布局網(wǎng)絡化集群,產(chǎn)業(yè)鏈短的集中建設集群基地,形成具有全球競爭力的區(qū)域性完整綠色產(chǎn)業(yè)鏈中心,為發(fā)展綠色低碳的新質生產(chǎn)力提供良好產(chǎn)業(yè)基礎。
三是加強綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,培育推動中國高質量發(fā)展的綠色生產(chǎn)力。大力推進新型工業(yè)化,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,廣泛應用數(shù)智技術和綠色技術。推動新材料等綠色戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快關鍵核心技術、戰(zhàn)略性和顛覆性科技的創(chuàng)新,落實綠色技術的推廣應用。聚焦世界前沿,加快人工智能和生物制造等未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的技術攻關和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,為發(fā)展綠色新質生產(chǎn)力開辟新賽道。探索豐富戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場應用場景,加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴容和技術迭代。推進更高水平對外開放,融入國際產(chǎn)業(yè)循環(huán),大力引進以先進技術為代表的高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)。
四是持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱,發(fā)揮中國特色社會主義市場機制的制度優(yōu)勢。將綠色產(chǎn)業(yè)鏈管理的措施和績效納入環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境信息公開、碳排放核算和生態(tài)產(chǎn)品價值核算等工作中。聯(lián)合相關職能部門推動制定并發(fā)布綠色供應鏈管理領域專門性指導意見、管理辦法、實施方案等政策文件。必須進一步完善高標準市場體系,加強新技術產(chǎn)品的品牌建設和知識產(chǎn)權保護,為綠色生產(chǎn)力的發(fā)展提供良好環(huán)境和支持。充分發(fā)揮政府和國有企業(yè)投資引導作用,鼓勵社會資本參與構建與碳達峰碳中和相適應的投融資體系,嚴控高碳項目投資,加大對節(jié)能環(huán)保項目的支持力度。
五是推動形成綠色生活方式,形成具有中國特色的綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。提高全社會對綠色生活理念的理解和認同,樹立綠色發(fā)展是新質生產(chǎn)力發(fā)展底色的生產(chǎn)生活觀念。通過綠色低碳理念宣傳、行為實踐、制度規(guī)范等方式,鼓勵人們使用綠色產(chǎn)品、進行綠色消費和綠色出行等。引導全社會積極參與生態(tài)環(huán)境保護,自覺踐行綠色生活理念,培育和倡導綠色文化。形成消費領域的綠色低碳消費偏好機制,通過消費領域倒逼生產(chǎn)者進行綠色低碳轉型,提高生產(chǎn)者綠色低碳轉型的主動性和積極性。
(作者王兆華 系北京理工大學經(jīng)濟學院院長、教授;張斌、王博 系北京理工大學管理學院教授)
原標題:鐫繪新質生產(chǎn)力的綠色底色
責任編輯:王曉秋
網(wǎng)頁編輯:蘇偉