城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化進程中的必然趨勢，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。自改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。

　　 以人民為中心的發(fā)展思想，是中國共產(chǎn)黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。這一思想強調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，體現(xiàn)了對人民主體地位的尊重和對人民利益的關(guān)切。

　　 推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是指在城鎮(zhèn)化進程中始終堅持人民至上，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在城鎮(zhèn)化進程中，要尊重人民的選擇和意愿，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)；關(guān)注人民的實際需求和利益，加強基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高居民的生活質(zhì)量和幸福感；注重培養(yǎng)人民的素質(zhì)和能力，提供多樣化的教育和就業(yè)機會，促進人的全面發(fā)展。

　　 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的主要問題之一。一些地方城市發(fā)展較快，而農(nóng)村地區(qū)則發(fā)展相對滯后。

　　 長遠來看，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，要加強規(guī)劃引領(lǐng)，制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、任務(wù)和措施。加大規(guī)劃執(zhí)行和監(jiān)督力度，確保規(guī)劃得到有效實施。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時，要加大對農(nóng)村地區(qū)的投入力度，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長。加強生態(tài)環(huán)境保護，加強城市環(huán)境治理，改善空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量。加強城市綠化和生態(tài)建設(shè)，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完善社會保障體系，保障人民的基本生活需求。加強社會保障制度建設(shè)，提高社會保障水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高居民的生活質(zhì)量和幸福感。

　　 推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，對于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提高創(chuàng)新能力，以及提升人民的居住環(huán)境、生活品質(zhì)和幸福感等具有重要意義。

　　 “十四五”時期是推動新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，要立足發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展趨勢，破解突出問題，科學(xué)謀劃未來一段時期的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑。始終堅持人民至上，把人民的需求和利益放在首位，推動城鎮(zhèn)化與人的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　 （作者：吳栓虎，系內(nèi)蒙古大學(xué)副研究員）

原標題：大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
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