當前鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，初步展現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大潛力，成為帶動鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要發(fā)力點。

　　推動鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，一系列政策部署蹄疾步穩(wěn)。去年的中央一號文件明確提出“培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”，今年的中央一號文件進一步要求“培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營等新業(yè)態(tài)”。近日，黨的二十屆三中全會公報再次強調(diào)“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”“培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”，為鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展定向。

　　鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)具有橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，兼容生產(chǎn)生活生態(tài)，融通工農(nóng)商貿(mào)城鄉(xiāng)等特點。它的發(fā)展并非指農(nóng)村單一產(chǎn)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新，或“三產(chǎn)”某一業(yè)態(tài)類型的簡單疊加，而是依托創(chuàng)新打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界、縱向貫通產(chǎn)加銷或橫向融合農(nóng)文旅的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)。作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)對繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)民增收渠道及促進共同富裕作用巨大。

　　當前，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的培育依然面臨要素制約、規(guī)范不足、頂層設計不清等問題，要進一步創(chuàng)新理念和模式，打通發(fā)展的卡點和堵點。既要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中衍生出新環(huán)節(jié)、新鏈條和新活動，推動一產(chǎn)“往后延”、二產(chǎn)“兩頭連”、三產(chǎn)“走高端”，也要順應鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)變遷和生產(chǎn)生活方式變化，堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，確保各項政策和工作舉措落細落實落到位。

　　政策支撐是引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。要創(chuàng)新土地、資金、人才等要素供給機制，優(yōu)化鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展環(huán)境。在土地政策上，盤活存量資源，開展鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治，落實部分建設用地用于支持從事鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)項目等政策；在金融支持上，用好用足各地設立的鄉(xiāng)村振興基金，推動金融機構(gòu)落實鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)項目融資授信，并進一步簡化貸款手續(xù)和條件；在社會資本撬動上，通過財政政策和產(chǎn)業(yè)政策引導好、保護好、發(fā)揮好社會資本投入鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的積極性、主動性；在人才引育上，實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，離不開科技賦能。一方面，要把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇，扎實推動以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，培育農(nóng)產(chǎn)品直播、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字大棚農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、AI農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)；另一方面，要推動重大“三新”成果（新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備）在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域探索更多應用場景，拓展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展空間，催生生物農(nóng)業(yè)、垂直農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，賦能現(xiàn)代精品民宿、鄉(xiāng)村智慧旅游、戶外極限運動等新業(yè)態(tài)發(fā)展。當前，發(fā)源于杭州的直播帶貨通過抖音等新型數(shù)字平臺將銷售渠道觸達到全球消費者，值得關(guān)注的是，直播電商的策源地杭州直播基地是全國首家全品類抖音電商直播基地和網(wǎng)紅電商直播“誕生地”，構(gòu)建了全國最大的抖音產(chǎn)業(yè)帶服務商矩陣?；啬壳皳碛行袠I(yè)領(lǐng)先的裸眼3D沉浸式秀場以及一線品牌旗艦直播間矩陣，匯聚了以數(shù)字時尚企業(yè)為代表的電商品牌和商家8000余家，月均商品交易總額超12億元。成功打造為具有全國影響力的直播基地IP，正努力將模式進行地方產(chǎn)業(yè)化復制，驅(qū)動全國各地方城市和地區(qū)的產(chǎn)品銷售，以此帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售和具有地方特色的深度鄉(xiāng)村旅游體驗，帶動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的繁榮，離不開文化鑄魂，而鄉(xiāng)村文化的發(fā)展也需借助鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)增強生命力。我國鄉(xiāng)村文化源遠流長、博大精深，耕讀文化、傳統(tǒng)手工藝、節(jié)慶文化蘊含的思維模式、價值取向、生活方式及審美趣味等，可為鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的培育提供源源不斷的動能。各地可深入挖掘、活用鄉(xiāng)村文化，著力培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)形態(tài)，通過打造農(nóng)耕民俗文化博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、文創(chuàng)設計工作室、主題餐飲酒店，通過農(nóng)家美食節(jié)、鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)、民族文化節(jié)等多種多樣形式，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化，促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。

　　在發(fā)展中，還要認識到，鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)不等于農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。地方政府應聚集更多資源要素，充分發(fā)掘、多向彰顯農(nóng)業(yè)的多種功能和多元價值，推動“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展。如以“農(nóng)業(yè)+加工流通”催生中央廚房、直供直銷、預制菜、會員農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，以“農(nóng)業(yè)+教育”催生教育農(nóng)園、親子體驗、研學示范等新業(yè)態(tài)，以“農(nóng)業(yè)+旅游”催生休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、“采摘游”等新業(yè)態(tài)，以“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”催生康養(yǎng)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，以“農(nóng)業(yè)+展覽”催生會展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，以“農(nóng)業(yè)+林牧漁”催生基塘農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，以“農(nóng)業(yè)+多種元素”催生田園綜合體、農(nóng)業(yè)主題公園等新業(yè)態(tài)。

　　當前，城鄉(xiāng)居民消費需求日益多樣化、個性化和品質(zhì)化，這為鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的競相涌現(xiàn)提供了契機。培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)應堅持需求導向，以科學理念、標準、思路系統(tǒng)謀劃，既要一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干，也應盡力而為、量力而行。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性和演化趨勢，注重規(guī)劃先行、因勢利導、分類施策，在產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)培育中，注重挖掘鄉(xiāng)村獨特文化價值，培育地方特色產(chǎn)業(yè)，避免“一窩蜂”、同質(zhì)化現(xiàn)象，更好地促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者郭君平 系中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員）

原標題：讓鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)
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