為進(jìn)一步提升電力安全事故與電力設(shè)備事故調(diào)查工作質(zhì)量和水平，規(guī)范事故調(diào)查報(bào)告編制工作，10月15日，國(guó)家能源局印發(fā)《電力安全事故調(diào)查報(bào)告編制指南》與《電力設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告編制指南》（以下對(duì)二者簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。
《指南》主要包括總則、事故調(diào)查報(bào)告要素與報(bào)告編寫(xiě)格式三個(gè)部分，詳細(xì)闡釋了編制目的、適用范圍、基本要求、公開(kāi)要求等；重點(diǎn)明確了電力安全事故與電力設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告封面、目錄、事故性質(zhì)認(rèn)定、事故基本情況、原因分析、暴露問(wèn)題、處理建議等十余項(xiàng)編制要素；清晰規(guī)范了事故調(diào)查報(bào)告表述格式、圖表數(shù)據(jù)及時(shí)間表述、腳注等內(nèi)容要求。
《指南》強(qiáng)調(diào)，電力安全與電力設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告編制工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確的原則，符合有關(guān)法律法規(guī)、黨政機(jī)關(guān)公文處理、事故調(diào)查處理信息公開(kāi)及保密工作等有關(guān)方面的要求；應(yīng)準(zhǔn)確地表述事故基本情況、事故經(jīng)過(guò)、事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任和事故損失，評(píng)估應(yīng)急處置過(guò)程，分析事故暴露出的主要問(wèn)題，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出有針對(duì)性和可操作性的整改和防范措施；對(duì)涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密以及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)處理后，將事故調(diào)查報(bào)告全面、依法、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)。
《指南》明確了適用范圍。其中，《電力安全事故調(diào)查報(bào)告編制指南》適用于規(guī)范與指導(dǎo)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)）中規(guī)定的電力安全事故以及《電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)能安全〔2014〕205號(hào)）中規(guī)定的十類(lèi)電力安全事件的調(diào)查報(bào)告編制工作?！峨娏υO(shè)備事故調(diào)查報(bào)告編制指南》則適用于規(guī)范與指導(dǎo)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院599號(hào)令）中規(guī)定的電力生產(chǎn)或電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生電力設(shè)備損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、電力正常供應(yīng)的事故以及由其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任部門(mén)牽頭調(diào)查的設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告編制工作。
國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指南》的出臺(tái)將進(jìn)一步指導(dǎo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范電力安全事故與電力設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告編制工作，明確事故調(diào)查過(guò)程中需重點(diǎn)分析考慮的重點(diǎn)要素，落實(shí)事故調(diào)查的組織流程和處置程序。同時(shí)，發(fā)揮事故調(diào)查處理對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用，督促生產(chǎn)安全事故防范和整改措施有效落實(shí)，為各地推動(dòng)電力事故調(diào)查專(zhuān)業(yè)性水平的提升，防范并消除電力事故安全隱患提供切實(shí)有力的指導(dǎo)。
原標(biāo)題：國(guó)家能源局連發(fā)兩文 進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)電力安全生產(chǎn)工作
記者：雷歆蕊
責(zé)任編輯：沈馨蕊
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